Решение по делу № 2-2669/2016 от 05.07.2016

Дело № 2-2669/2016 КОПИЯ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2016 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Кучукбаевой Е.В.,

с участием представителя заявителя Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по <данные изъяты> и <данные изъяты> муниципальным районам – Агеевой Л.Е., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> муниципальным районам об установлении факта признания ребёнка, оставшимся без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Министерства социального развития <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> муниципальным районам обратилось с заявлением об установлении факта признания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимся без попечения родителей.

В обоснование предъявленного требования заявитель указал на то, что ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С конца ДД.ММ.ГГГГ года ребёнок фактически проживал совместно с бабушкой ФИО4 и дедушкой ФИО5 С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 находится в ГКУ ПК СОН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» <адрес>. ФИО1 не обращалась в орган опеки и попечительства с заявлением о передаче ребёнка на воспитание. При таких обстоятельствах несовершеннолетний ФИО2 является лицом, оставшимся без попечения родителей. Признание ФИО2 лицом, оставшимся без попечения родителей, необходимо для принятия мер социальной защиты, предусмотренных Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

В судебном заседании представитель заявителя Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> муниципальным районам ФИО6 просила об удовлетворении предъявленного требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Филимонова С.И. не явилась в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток, не представила возражений на заявление.

Заинтересованное лицо ГКУ <адрес> СОН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства, не представило возражений на заявление.

Суд, заслушав пояснения представителя заявителя, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу статьи 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

На основании статьи 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии со статьями 6-10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для детей, оставшихся без попечения родителей, установлены меры социальной поддержки в виде:

дополнительных гарантий на образование;

дополнительных гарантий права на медицинское обслуживание;

дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение;

дополнительных гарантий права на труд;

права на бесплатную юридическую помощь.

Согласно пункту 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно пунктам 1.5 и 1.8 Положения о Министерстве социального развития <адрес>, утверждённому Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития <адрес>» Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, Министерство и его территориальные органы обладают правами юридических лиц, имеют бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступают в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.

В соответствии пунктами 1.7 и 1.13 Типового положения о Территориальном управлении Министерства социального развития <адрес>, утверждённым Приказом Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции, Управление имеет статус органа опеки и попечительства по соответствующему муниципальному району, осуществляет функции опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством.

На основании статьи 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Семейного кодекса Российской Федерации орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

На основании статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей.

В силу части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сведения об отце ребёнка отсутствуют, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.3).

Несовершеннолетний ФИО2 проживал совместно с бабушкой ФИО4 и дедушкой ФИО5 по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> января ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 не занимается и содержанием воспитанием сына, проживает отдельно от него, привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении сына ФИО2.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением и ходатайством МАОУ «Сылвенская средняя школа», характеристикой ФИО2, сообщением Отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, характеристикой ФИО1, актами обследования материально бытовых условий ФИО2 (л.д.4-8, 11-15).

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 находится на воспитании в филиале <адрес> ГКУ <адрес> СОН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» <адрес> на основании ходатайства МАОУ «<данные изъяты>», что следует из уведомления данной организации (л.д.9).

Заинтересованное лицо Филимонова С.И. не представила доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение ею родительских обязанностей в отношении сына ФИО2.

Оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу о том, что Филимонова С.И. длительное время не проживает со своим сыном ФИО2, не создала благоприятных условий для проживания ребёнка, фактически не содержит ребёнка и не занимается его воспитанием, то есть не выполняет родительских обязанностей

Учитывая изложенное, суд считает, что указанные обстоятельства подтверждают факт отсутствия попечения родителей над несовершеннолетним ФИО2.

При таком положении суд считает, что имеются правовые основания для признания несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицом, оставшимся без попечения родителей, до достижения возраста 18 лет и удовлетворения требования заявителя.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> муниципальным районам удовлетворить.

Установить факт отсутствия попечения родителей над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>.

Признать несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лицом, оставшимся без попечения родителей в возрасте до № лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение суда изготовлено в окончательной форме (мотивированное решение) 22.07.2016 года.

Судья Пермского районного суда

Пермского края /подпись/ М.П. Братчикова

Копия верна. Судья М.П. Братчикова