Решение по делу № 2-393/2017 от 02.08.2017

К делу № 2–393/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская                                                    «20» сентября 2017г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего        Гардер Р.Н.

при секретаре                      Гранник Е.В.

с участием:

представителя истца адвоката Сотниковой ЕВ, действующей на основании ордера № и удостоверения №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смаглюк ИП (представитель по доверенности Пидоря АИ) к администрации Муниципального образования Щербиновский район, администрации Шабельского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Смаглюк И.П. обратился в Щербиновский районный суд к администрации МО Щербиновский район, администрации Шабельского сельского поселения Щербиновского района с требованием о признании права собственности, в котором указывает, что с 1917 года родители истца Смаглюк ИП, позже он, со своей семьей и детьми живет по <адрес> № (ранее №) <адрес>. Лицевой счет, согласно записям в похозяйственной книге открыт в 1970 году. Дом литер «А» был построен родителями истца в 1917 году, в 1993 году он пристроил к дому веранду. В старом доме места для большой семьи не хватало и в 1993 году истец своими силами построил новый жилой дом литер «Б» с пристройкой отапливаемой на земельном участке по указанному адресу. За все время проживания он улучшал жилищные условия. В 2000 году построил сарай, в 2016 году построил кухню, погреб, газифицировал жилой дом, провел воду, канализацию и другие хозяйственные сооружения и вспомогательные конструкции. Земельный участок, земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, на котором расположены жилые дома литер «А» и литер «Б» принадлежит истцу на праве собственности, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, что подтверждается сведениями из ЕГРН. Права на жилой дом истец не может оформить в установленном законом порядке, так как отсутствуют разрешительные документы на строительство жилых домой. Истец просит суд: сохранить в реконструированном виде здание: жилой дом, жилого назначения с кадастровым номером: №, материал стен – саманный кирпич, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью <данные изъяты> кв.м., и поставить на кадастровый учет здание: жилой дом, жилого назначения, материал стен - кирпич, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных на земельном участке земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью: <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: Россия, <адрес>, №; признать за Смаглюк ИП право собственности на объект недвижимости, здание, жилой дом, жилого назначения с кадастровым номером №, материал стен – саманный кирпич, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью <данные изъяты> кв.м., и здание: жилой дом, жилого назначения, материал стен - кирпич, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, год постройки – <данные изъяты>., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, №; указать, что решение суда является основанием для изготовления технических планов, постановки на кадастровый учет и внесения сведений в ЕГРН, внесения изменений в сведения ЕГРН в части изменения общей площади дома с кадастровым номером №, с <данные изъяты> кв.м., до <данные изъяты> кв.м. и для регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Истец Смаглюк И.П. и его представитель по доверенности Пидоря А.П., надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В заявлениях, адресованных суду, просят дело рассматривать без их участия, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель истца адвокат Сотникова Е.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме. При этом пояснила, что кроме как в судебном порядке, истец иной возможности зарегистрировать свое право собственности в отношении спорного недвижимого имущества, не имеет. Право собственности у истца на земельный участок под домовладениями возникло в 2017 году, разрешение на реконструкцию он получить не может, поскольку в отделе архитектуры ему отказано в этом.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район по доверенности Беликова Ю.С. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. В отзыве на исковое заявление указывает, что исковые требования Смаглюк И.П. в части сохранения в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. считает подлежащими удовлетворению, т.к. реконструкция жилого дома осуществлена без нарушений нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края. Строительство жилого дома под литером «Б» площадью <данные изъяты> кв.м. осуществлено с нарушением нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края, в части касающейся соблюдения расстояния (разрыва) от постройки на соседнем земельном участке (менее 6 метров), уменьшение расстояний в сложившейся застройке возможно с учетом разработки и выполнения противопожарных мероприятий и согласия владельцев соседних земельных участков. Удовлетворение требований в той части считают возможным только при согласии собственников соседних участков.

Представитель ответчика администрации Шабельского сельского поселения Щербиновского района, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, глава поселения просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Против удовлетворения исковых требований не возражают.

Третьи лица Побирашко Н.Н., Кудряшов В.Г. и Иванова И.Ю., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Дин А., Дин К., в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. В заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть дело без их участия. Против удовлетворения исковых требований не возражают, построенный дом их прав не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в заявлении, адресованном суду, просят дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствие с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда №10/25 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В суде установлено, что согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.04.2017г. – земельный участок земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Смаглюк ИП.

Из архивной справки предоставленной администрацией Шабельского сельского поселения Щербиновского района 12.07.2017г., лицевой счет согласно сведений из книг похозяйственного учета был открыт по домовладению, расположенному по адресу: <адрес> (ранее №). За период с 1970 по 2017 годы главой хозяйства значится Смаглюк ИП.

Согласно технического паспорта на жилой дом по <адрес>, изготовленного по состоянию на 7.01.1990 год, по данному адресу значится жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из копии технического паспорта от 05.07.2017г. жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом литер «Б» по данному же адресу имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ год, собственником указан Смаглюк И.П.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из представленного суду акта обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, подготовленному 26.07.2017г. директором МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» жилой дом литер «Б», расположенный по <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., предельные параметры разрешенного строительства соблюдены; жилой дом с верандой находится в зоне допустимого размещения объекта жилищного назначения.

Из представленного суду акта обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, подготовленному 26.07.2017г. директором МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» жилой дом литер «А», расположенный по <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом с верандой находится в зоне допустимого размещения объекта жилищного назначения.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Однако в связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на строительство вышеуказанного объекта недвижимости, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, самовольно возведенный им объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствуют объемно-планировочным показателям и функциональному назначению, собственники смежных земельных участков не возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку построенный жилой дом их прав не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Смаглюк ИП (представитель по доверенности Пидоря АИ) к администрации Муниципального образования Щербиновский район, администрации Шабельского сельского поселения Щербиновского района о признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде здание: жилой дом, жилого назначения с кадастровым номером: №, материал стен – саманный кирпич, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью <данные изъяты> кв.м., и поставить на кадастровый учет здание: жилой дом, жилого назначения, материал стен - кирпич, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных на земельном участке земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью: <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, №.

Признать за Смаглюк ИП право собственности на объект недвижимости, здание, жилой дом, жилого назначения с кадастровым номером №, материал стен – саманный кирпич, количество этажей: 1, в том числе подземных: 0, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью <данные изъяты> кв.м., и здание: жилой дом, жилого назначения, материал стен - кирпич, количество этажей:1, в том числе подземных: 0, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, №.

Решение суда является основанием для изготовления технических планов, постановки на кадастровый учет и внесения сведений в ЕГРН, внесения изменений в сведения ЕГРН в части изменения общей площади дома с кадастровым номером №, с <данные изъяты> кв.м., до <данные изъяты> кв.м. и для регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд

Судья:                                    Гардер Р.Н.