Решение по делу № 2-4345/2019 от 28.06.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

14 августа 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Омаровой М.А., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах», ООО «ТамбовСтройМехнанизация» о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО СК «Росгосстрах», ООО «ТамбовСтройМехнанизация» о взыскании материального ущерба.

В судебном заседании представителем ответчика ФИО3 было заявлено ходатайство об оставлении искового заявления ФИО1 без рассмотрения в виду несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка, а именно в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца к финансовому уполномоченному.

Истец ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении ходатайства просил отказать, рассмотреть спор по существу, ссылаясь на возникновение отношений до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» от 04.06.2018г., финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

С указанной нормой коррелируются и положения ст. 16.1. Закона РФ № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Так в соответствии с п. 2 ст. 16.1. Закона об ОСАГО надлежащим исполнением страховщиком своих обязательств по договору обязательного страхования признается осуществление страховой выплаты или выдача отремонтированного транспортного средства в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также исполнение вступившего в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в порядке и в сроки, которые установлены указанным решением.

В соответствии с п. 3. Ст. 16.1. Страховщик в случае исполнения страховщиком вступившего в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг освобождается от уплаты штрафа, взыскиваемого судом при удовлетворении потерпевшего - физического лица за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего.

В соответствии с п. 5 той же статьи страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки (пени), суммы финансовой санкции и (или) штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", а также если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потерпевшего.

Таким образом, на момент рассмотрения Обращения Страховщик не считается нарушившим, а у Заявителя отсутствуют основания для предъявления требований о выплате неустойки.

Указанным актом предусмотрено обязательное взаимодействие отдельных видов финансовых организаций с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

Ст. 32 Закона № 123-ФЗ указывает, что положения п. 1 ч. 1 ст. 28 Закона № 123-ФЗ в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее Закон № 40-ФЗ), страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении двухсот семидесяти дней после дня вступления в силу Закона № 123-ФЗ.

В связи с чем ПАО СК «Росгосстрах»является финансовой организацией, обязанной организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным в рамках ст. 28 Закона №- ФЗ ДД.ММ.ГГГГ.

На данный момент ПАО СК «Росгосстрах»включено в Реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг.

Ст. 15 Закона № 123-ФЗ указывает, что Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, если размер требований потребителя не превышает 500 тысяч рублей либо если требования потребителя вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом № 40-ФЗ, и, если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Таким образом, финансовый уполномоченный (финансовый омбудсмен) в обязательно порядке рассматривает все споры граждан с организациями осуществляющих деятельность по:

обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортов средств (без ограничения сумм),

страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) до 500 000 руб.,

добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств до 500 000 руб.

Согласно ст. 2 Закона № 123-ФЗ, под потребителем финансовых услуг понимаете физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществление предпринимательской деятельности. При этом в случае перехода к иному лицу права требовали потребителя финансовых услуг к финансовой организации у указанного лица также возникаю обязанности, предусмотренные данным законом.

В рамках ст. 15, ст. 16 Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить требования в судебном порядке только при условии непринятия финансовым уполномоченные решения по обращению, прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Из чего следует, что обращение непосредственно потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченного становится обязательным по всем вышеуказанным критериям с ДД.ММ.ГГГГ.

Ст. 16 Закона № 123-ФЗ предусматривает обязательное направление заявления (претензия) в финансовую организацию. Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг.

Таким образом, законом установлена императивная норма, содержащая определённый порядок урегулирования спора между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией.

Исходя из чего, в законодательство введен новый порядок досудебного урегулирования вышеуказанных споров.

В данном случае содержание требований истца не исключает возможность обращения к финансовому уполномоченному.

Однако, в нарушение положений ГПК РФ, истцом не подтверждено документально соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Исковое заявление ФИО1 направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ т.е. после 01.06.2019г., вступления в силу положений Закона № 123-ФЗ об обязательном досудебном рассмотрении спора Финансовым уполномоченным.

В соответствии с вышесказанным истец ФИО4 до обращения с иском в суд после ДД.ММ.ГГГГ обязан обратиться с заявлением к финансовому уполномоченному.

Истцом не приложено доказательств соблюдения претензионного порядка, а именно факта обращения к финансовому уполномоченному.

В связи с этим, суд установил, что истцом не соблюден обязательный претензионный порядок урегулирования спора.

Руководствуясь ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах», ООО «ТамбовСтройМехнанизация» о взыскании материального ущерба - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РД в 15-дневный срок со дня его вынесения.

Председательствующий Омарова М.А.