Решение по делу № 12-536/2018 от 31.10.2018

к делу № г.

РЕШЕНИЕ

    «18» декабря 2018 года                                                                                              <адрес>

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея, расположенного по адресу: <адрес> факс, телефон №      52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru, ФИО5, рассмотрев жалобу             ОАО «Архиповский карьер» на постановление заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО1 по Краснодарскому Краю и <адрес> от 19.10.2018 г. № о привлечении к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО1 по Краснодарскому Краю и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ОАО «Архиповский карьер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что оно, при осуществлении перевозки груза на транспортном средстве МАЗ 551605 280,                            г\н №, согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ № о превышении транспортным средством установленных ограничении по общей массе и (или) нагрузке на ось, не обеспечило соблюдения допустимой нагрузки на ось, (перегруз на 3 ось – 50,25%, при допустимых 8,00 т., составило - 12,02 т.), под управлением водителя                 ФИО4

За совершение указанного административного правонарушения на ОАО «Архиповский карьер» наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

ОАО «Архиповский карьер» в своей жалобе считает данное решение незаконным и необоснованным. Указало, что ОАО «Архиповский карьер» произвело погрузку груза в размере 8,15 т., что обеспечивает соблюдение допустимой нагрузки на ось, в связи с чем, считает, что состав административного правонарушения отсутствует.

ОАО «Архиповский карьер» просило постановление заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО1 по Краснодарскому Краю и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Защитник ОАО «Архиповский карьер» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отменить постановление заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО1 по Краснодарскому Краю и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе.

ФИО1 по КК и РА по доверенности                       ФИО3 просит в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав доводы ФИО1 ОАО «Архиповский карьер» и ФИО1 по КК и РА, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 10 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Из материалов дела следует, что ОАО «Архиповский карьер», при осуществлении перевозки груза на транспортном средстве МАЗ 551605 280, г\н №, согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ № о превышении транспортным средством установленных ограничении по общей массе и (или) нагрузке на ось, не обеспечило соблюдения допустимой нагрузки на ось, (перегруз на 3 ось – 50,25% при допустимых 8,00 т., составило - 12,02 т.), под управлением водителя ФИО4

Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, тяжеловесный груз - это груз веса, которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

Как указано выше, с целью определения является ли вышеупомянутое транспортное средство тяжеловесным, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 10 мин. произведено взвешивание транспортного средства на пункте весового контроля, о чем был оставлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ № (СПВК-6 «Краснодар» а\д Майкоп-Бжедугхабль-Адыгейск-Усть-Лабинск-Кореновск км. 41+140 м.), о превышении допустимой нагрузки на ось транспортного средства установленных ограничений.

Из имеющихся в деле материалов, следует, что движение тяжеловесного транспортного средства осуществлялось с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства. Таким образом, было установлено превышение допустимой нагрузки на 3 – ю ось транспортного средства.

Вместе с тем, согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно транспортной накладной на груз от ДД.ММ.ГГГГ №,                     грузоотправителем (юридическим лицом, осуществляющим погрузку груза в транспортное средство) является ОАО «Архиповский карьер». При этом, ОАО «Архиповский карьер» ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 29 мин. произвело погрузку груза - щебня в размере 8,15 т., обеспечив соблюдение допустимой нагрузки на ось, после чего транспортное средство убыло с места погрузки.

Более того, из письменных показаний водителя ФИО4 представленных ОАО «Архиповский карьер» в судебном заседании следует, что ОАО «Архиповский карьер» произвело погрузку груза с соблюдением допустимой нагрузки на ось, и ФИО4 доставил груз по месту назначения в <адрес>. После чего, ДД.ММ.ГГГГ он совершил другой рейс на указанном транспортном средстве в окрестности а.<адрес> Республики Адыгея, где около 14 час. 20 мин. осуществил погрузку гравийно-песчаной смеси массой около 12 тонн, что повлекло превышение допустимой нагрузки на 3 - ю ось транспортного средства, и представил около 16 час. на СПВК-6 «Краснодар» ошибочно документы на этот груз от ОАО «Архиповский карьер».

Также суд учитывает, что расстояние от <адрес>, где расположено ОАО «Архиповский карьер», до СПВК-6 «Краснодар» по автодороге составляет 60 км., среднее время в пути около 1 час. 30 мин. При этом, сведения о том, что водитель ФИО4 при перевозке груза из ОАО «Архиповский карьер» в <адрес> в пути до СПВК-6 «Краснодар» осуществлял длительные стоянки отсутствуют.

Кроме того, данные ФИО4 в ходе административного расследования объяснения о том, что после погрузки в ОАО «Архиповский карьер» и до поста весового контроля по дороге нигде не догружался, не противоречат его объяснениям, представленным судье в судебном заседании.

Таким образом, считаю установленным, что вина ОАО «Архиповский карьер» не доказана, а административное правонарушение не имело место, то есть действия ОАО «Архиповский карьер» не могут быть квалифицированы по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Как разъяснено п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, постановление заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО1 по Краснодарскому Краю и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в соответствии с п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ,

                                                     РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> ФИО1 по Краснодарскому Краю и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по делу об административном правонарушении по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Архиповский карьер» отменить, а производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Майкопский городской суд Республики Адыгея.

             Судья                               подпись                             ФИО5