Решение от 15.06.2016 по делу № 02-2988/2016 от 05.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2016 года г. Москва

Люблинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Максимовой Е.Н., при секретаре Коротаевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2988/2016 по иску Гусакова В.А. к Потребительскому гаражному кооперативу «***», Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Гусаков В.А. обратился в суд с иском к ПГК «***» и просит (с учетом уточнения) признать за ним право собственности на гараж № ***, расположенный по адресу г. Москва ***. В обоснование своего иска истец указал, что он является членом гаражного кооператива с 1987 года, после отца, который был членом кооператива с 1977 года. Пай в кооператив выплачен полностью, текущие платежи оплачивает. В связи с изложенным просит суд удовлетворить исковые требования.

Департамент городского имущества города Москвы привлечен к участию в деле в качестве ответчика на основании определения Люблинского районного суда 05 апреля 2016 года.

Истец Гусаков В.А. и его представитель Растошанская И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили его удовлетворить.

Ответчик ПГК «***» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором подтвердил выплату пая, не возражал против признания за истцом права собственности на гараж № ***.

Ответчик Департамент городского имущества явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, представил возражение на иск, в котором указал, что не представлено доказательств, свидетельствующих о гараже как об объекте недвижимого имущества, земельный участок не сформирован, не отводился для строительства недвижимости, является объектом самовольного строительства.

Третьи лица Префектура ЮВАО г. Москвы, Управа района Люблино, Управление Росреестра по Москве, БТИ ЮВАО г. Москвы явку своего представителя не обеспечили, извещались надлежащим образом, мнения по иску не выразили.

Суд, выслушав истца и его представителя, проверив и изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Статья 219 ГК РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое, вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьями 16 и 17 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав, переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Судом установлено, что в соответствии с решением Ждановского райсовета №17/17 от 19.04.1961 года был создан *** Ждановского района по строительству и эксплуатации коллективного гаража-стоянки автомобилей для индивидуальных владельцев.

19.08.1968 года был заключен договор аренды №20-гар, в соответствии с которым отдел районного архитектора Ждановского района г. Москвы предоставил *** земельный участок, расположенный по адресу: Люблино, Школьная улица в аренду для использования боксовых гаражей.

В соответствии с выпиской из протокола заседания межведомственной комиссии при Ждановском исполкоме от 01.10.1968 года в отношении *** принято решение о разрешении строительства – стоянки по ул. *** в *** на 308 боксов, взамен гаражей, подлежащих сносу на берегу пруда в пос. ***.

Порядок организации кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей был регламентирован постановлением Совета Министров РСФСР N 1475 от 24.09.1960 г.

Данным постановлением утвержден Примерный устав кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев.

В соответствии с указанным нормативно-правовым актом, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Общее собрание граждан - владельцев автомобилей, желающих вступить в члены кооператива по строительству и эксплуатации гаражей-стоянок, принимает решение об организации кооператива и возбуждает об этом вопрос перед исполкомом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В дальнейшем земельному участку, на котором располагаются гаражи ***, был присвоен адрес: г. Москва, ***. 25.02.2013 года ГУП «***» по запросу Ответчика было дано заключение о присвоении адреса объекту недвижимости, в соответствии с которым группе гаражей *** был присвоен адрес: ***. Кооператив, как юридическое лицо, зарегистрирован по адресу: г. Москва, ***.

Гараж № ***, право на который просит признать истец располагается согласно техническому паспорту по адресу: г. Москва, ***.

Таким образом, гараж был построен на отведенном для целей гаражного строительства земельном участке в порядке, предусмотренном действовавшим в момент строительства законодательством.

В соответствии ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

*** до настоящего времени пользуется земельным участком, предоставленным на основании вышеуказанных решение органов исполнительной власти, ответчиками доказательств оспаривания законности использования земельного участка и возведения гаражей *** суду не представлено. Доказательств оспаривания права пользования *** земельным участком, предъявления исков об освобождении земельного участка либо сноса самовольных построек суду не представлено. С момента возведения гаражей в 1977 году никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей и не оспаривал право на данное имущество.

Суд также принимает во внимание, что в период действия Земельного кодекса от 1970 года земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, закреплялись за членами товариществ, кооперативов во вторичное пользование без ограничения определенным сроком.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Из вышеизложенного следует, что истец законно приобрел право собственности на гараж, пай по которому был полностью выплачен, построенный кооперативом гараж был возведен в соответствии с действовавшим на момент строительства законодательством - на отведенном для этих целей земельном участке, с получением необходимого разрешения.

В материалах дела представлен поэтажный план гаража истца, где объект недвижимости четко определен, имеет номер ***, общей площадью 19,6 кв.м. в г. Москве ***. Итого общая площадь нежилого помещения составляет всего 19,6 кв.м., которое построено и поставлено на технический учет как нежилое здание (гараж).

Частью 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы пункта 4 статьи 218 Кодекса обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 5-В10-95).

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки».

Истец фактически использует гараж с 1987 года для своих личных нужд, т.е. у него на основании полной выплаты пая возникло право собственности на этот гараж.

Как указано в определении Верховного суда РФ от 29.06.2010г по делу №5-В10-22 и от 19.04.2011 г. по делу № 5-В11-17, в соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судам необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Как было указано выше, необходимые согласования в соответствии с действующим в тот период законодательством, были получены.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 59 постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления Истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 1 ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, распорядительного документа о предоставлении земельного участка под строительство объекта, акта приемки объекта в эксплуатацию, утвержденного в установленном законом порядке.

Исходя из анализа приведенных положений материального права, право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая за имущество, которое было возведено в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Согласно ст. 17 Федерального закона от   21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: 

          - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

          - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

          - иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав».

Ответчиком не представлено ни одного доказательства создания гаражей без разрешения, нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, наличия угрозы для жизни и здоровья граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что спорный гараж входит в число других гаражей ГСК-3, на несколько которых уже зарегистрировано право собственности.

При таких обстоятельствах, исходя из принципов правовой определенности и равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений, закрепленных в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусакова В.А. к Потребительскому гаражному кооперативу «***», Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Гусаковым В.А. право собственности на гараж № ***, площадью 19,6 кв.м, расположенный по адресу: город Москва, ***.

Решение является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный гараж в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за Гусаковым В.А.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Люблинский ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 20.06.2016 ░.