Дело № 2-3317/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ялта 7 ноября 2017 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Номерчук В.Н. с участием истца Разгуляева Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разгуляева Евгения Александровича к администрации г. Ялты Республики Крым о признании квартиры жилым домом, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,
у с т а н о в и л :
Разгуляев Е.А. обратился в суд с иском к администрации г. Ялты Республики Крым о признании квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что истцу на основании договора купли-продажи от 6 ноября 2014 года принадлежит вышеуказанная квартира, состоящая из двух комнат, и расположенной на первом этаже одноэтажного жилого дома. На земельном участке кроме данного жилого дома также расположены сооружения вспомогательного использования. В правоустанавливающих документах и технической документации принадлежащее истцу жилое помещение именуется как квартира, в связи с чем истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом. На основании технического заключения муниципального унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым постановлением администрации г. Ялты Республики Крым от 15 декабря 2016 года данному жилому дому присвоен почтовый адрес. Также истец обращался в межведомственную комиссию по вопросам переоборудования, перепланировки, переустройства жилых и нежилых помещений, перевода из нежилого в жилое, иным архитерктурно-строительным вопросам на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым с заявлением о признании отдельно стоящей квартиры жилым зданием. По данному заявлению истцом получен немотивированный отказ. 1 февраля 2017 года истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о внесении изменений в назначении вышеуказанной квартиры, на которое 12 мая 2017 года истцом получен отказ в такой регистрации.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнительно дом пояснил, что индивидуальным предпринимателем Бызиным разработан проект перепланировки принадлежащей истцу квартиры в индивидуальный жилой дом, а также дано техническое заключение о состоянии несущих конструкций и возможности перепланировки квартиры в индивидуальный жилой дом.
Ответчик администрация г. Ялты Республики Крым, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила, о причинах его неявки не сообщила.
Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных объяснениях указал следующее. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Сведения о правообладателях земельного участка, на котором расположено жилое помещение с кадастровым номером № отсутствуют. Для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости необходимо наличие прав на земельный участок, на котором расположено данное жилое помещение.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец по договору купли-продажи от 6 ноября 2014 года приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанное недвижимое имущество с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке 18 декабря 2014 года.
Согласно техническому паспорту на квартиру, она состоит двух жилых комнат, кухни, двух застекленных веранд, коридора, расположена на первом этаже одноэтажного дома. В акте приема передачи от 6 ноября 2014 года также указано, что квартира представляет собой отдельное одноэтажное строение, расположенное на земле и конструктивно не связано с другими квартирами.
Муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым Разгуляеву Е.А. выдано техническое заключение о возможности отдельно стоящему дому литер Г квартира № присвоения почтового адреса – <адрес>
На основании данного заключения постановлением администрации г. Ялты Республики Крым жилому дому с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес – Республика <адрес>
Согласно решению Межведомственной комиссией по вопросам переоборудования, перепланировки, переустройства жилых и нежилых помещений, перевода из нежилого в жилое, иным архитерктурно-строительным вопросам на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым Разгуляеву Е.А. отказано в признании отдельно стоящей квартиры по адресу: <адрес> жилым зданием в связи с предоставлением документов в ненадлежащий орган.
12 мая 2017 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Разгуляеву Е.А. отказано в государственной регистрации внесении изменений в назначении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением правоустанавливающего документа, свидетельствующего о законном изменении назначения данного объекта недвижимого имущества.
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
П. п. 1-4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости жилое помещение, принадлежащее Разгуляеву Е.А., зарегистрировано как объект права в качестве квартиры №
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
Поскольку Разгуляев Е.А. в рамках избранного способа защиты, не представил доказательств нарушенных прав и законных интересов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска, при этом ссылка истца о нарушении его прав в части приобретения в собственность земельного участка, прилегающего к дому, не имеет правового значения, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.
В силу ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения и следует судьбе права собственности на квартиру. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Ст. 44 ЖК РФ установлено, что правом принимать решение о пределах пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, принятие решения о передаче в пользование общего имущества отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что Разгуляев Е.А. является собственником квартиры N 33, при этом собственники иных квартир данного многоквартирного дома не высказали своего согласия относительно возможности изменения правового статуса жилого дома.
В соответствии с приведенными правовыми нормами Разгуляев Е.А. не вправе без согласия остальных собственников решать вопрос о выделе доли в общем имуществе, в том числе в порядке признания за ним права собственности на часть жилого дома, поскольку такие требования предполагают выдел доли из общего имущества собственников многоквартирного дома.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Разгуляева Е.А. к администрации г. Ялты Республики Крым о признании квартиры жилым домом.
В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
отказать в удовлетворении иска Разгуляева Евгения Александровича к администрации г. Ялты Республики Крым о признании квартиры жилым домом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Л.В. Корпачева