Решение по делу № 2а-3080/2019 от 28.10.2019

Дело № 2а-3080/2019

УИД34RS007-01-2019-003996-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Лихач О.В.,

с участием представителя административного истца Семенович В.В., действующего на основании доверенности от 17 мая 2019 года Салатина Н.А.,

19 ноября 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ, заместителю начальника отдела –заместителя старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5, начальнику отдела – старшему судебному приставу АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 о признании постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава об отказе в удовлетворении жалобы, действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Семенович В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в удовлетворении жалобы незаконным; признании действий судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО16 по не истребованию должным образом сведений в отношении ФИО17 (ФИО19) Е.А. незаконными; возложении обязанности на начальника отдела – старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО8 произвести в разумный срок мероприятия об отмене незаконно вынесенного постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в удовлетворении жалобы. В обосновании требований указав, что ДАТА ИЗЪЯТА на основании исполнительного листа, выданного судебным участком №АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части со всех видов заработка или иного дохода, АДРЕС ИЗЪЯТ отделом судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП в отношении ФИО9 Копия исполнительного документа для исполнения направлена судебным приставом-исполнителем по месту работы должника ФИО9 в ГУЗ «Клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», где надлежащим образом исполнялось. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО10 от ДАТА ИЗЪЯТА задолженность у ФИО9 по стоянию на ДАТА ИЗЪЯТА отсутствует. На основании постановления судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО10 от ДАТА ИЗЪЯТА вышеуказанное исполнительное производств передано АДРЕС ИЗЪЯТы отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ, где ДАТА ИЗЪЯТА оно было принято в производство судебным приставом-исполнителем ФИО16 и ему присвоен ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП. Поскольку у него появились основания полагать, что должник укрывает доходы, то 11 июля и ДАТА ИЗЪЯТА в адрес АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ им были поданы заявления об истребовании информации в ФИО4 о поступлении денежных средств на расчетные счета ФИО17 (ФИО19) Е.А. с указанием наименования плательщиков, из пенсионного фонда – о местах её работы и размере заработной платы, из МИ ФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ – о доходах за 2018-2019 годы, о дополнительном доходе за весь период взыскания алиментов. ДАТА ИЗЪЯТА им подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО16, выразившееся в несвоевременности направления запросов и некорректности истребования информации в рамках его заявления от ДАТА ИЗЪЯТА. Из полученных ответов невозможно установить, имела ли ФИО17 (ФИО19) Е.А. доходы из других источником помимо заработной платы в ГУЗ «Клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ». ДАТА ИЗЪЯТА им получено постановление заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в удовлетворении жалобы. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя, вынесенные им постановления нарушают его права и интересы, поскольку в связи с этим не исполняется решение мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с ФИО17 (ФИО19) Е.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? со всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА и до совершеннолетия ребенка. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО11 по не истребованию должным образом сведений в отношении ФИО17 (ФИО19) Е.А., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, а именно: выписки по счету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, открытого на имя ФИО17 (ФИО19) Е.А. в ООО ХФК ФИО4, о поступивших денежных средствах, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА с указанием наименования плательщиков; выписки по счету ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, открытого на имя ФИО17 (ФИО19) Е.А. в ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ФИО4 ПАО СБЕФИО4 по адресу: 603005 АДРЕС ИЗЪЯТ, о поступивших и перечисленных денежных средствах, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА с указанием наименования плательщиков; выписки о поступивших денежных средствах на расчетные счета, открытые на имя ФИО17 (ФИО19) Е.А. в ПАО «Сбербанк России» АДРЕС ИЗЪЯТ, в ПАО «ВТБ», в ПАО ФИО4 «ФК Открытие», в АО «ФИО4», в АО «Газпромбанк», АО «Альфа ФИО4» начиная с ДАТА ИЗЪЯТА с указанием наименования плательщиков; из пенсионного фонда Российской Федерации - информации о местах работы и сумме начисления заработной платы, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА за 3 и 4 квартал 2018 года, 1 и 2 квартал 2019 года; из МИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ сведений о доходах лица за 2018-2019 годы, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА; из ООО "Медицинский центр", ООО "Медицинский центр Здоровье" сведений о доходах за весь период взыскания алиментов, начиная с ДАТА ИЗЪЯТА; незаконным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в удовлетворении жалобы; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО8 произвести в разумный срок мероприятия об отмене незаконно вынесенного постановления от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в удовлетворении жалобы.

Административный истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО15

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик - заместитель начальника отдела –заместитель старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по существу иска не представил, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик - старший судебный пристав АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, возражений по существу иска не представила, причины неявки суду неизвестны.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по существу иска не представил, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо - ФИО17 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, возражений по существу иска не представила, причины неявки суду неизвестны.

Представитель заинтересованного лица - ФИО17 по доверенности ФИО18 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи с занятостью в другом судебном заседании.

Суд на основании статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав доводы представителя административного истца ФИО2 по доверенности ФИО15, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Как следует из искового заявления о нарушении своих прав и законных интересов административному истцу стало известно ДАТА ИЗЪЯТА путем получения обжалуемого постановления заместителя старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА об отказе в удовлетворении жалобы, что не оспорено сторонами, доказательств обратного суду не представлено. При этом настоящий административный иск подан в суд представителем административного истца по доверенности ФИО15

Заявление об оспаривании вышеуказанного постановления, действий судебного пристава-исполнителя поступило в суд в течение 10 дней со дня, когда административный истец узнал о вынесении постановления. Следовательно, срок для обращения в суд за защитой нарушенного права административным истцом ФИО2 не пропущен.

Обстоятельств, дающих основания для отказа в удовлетворении заявления, в связи с пропуском срока обращения в суд за защитой нарушенного права, судом не установлено.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании части 4 статьи 14 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и суммы взыскания.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная статья содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ по делу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Краснооктябрьским РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА было возбуждено исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП о взыскании с ФИО12 в пользу ФИО2 алиментов на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесены постановления, которыми обращено взыскание на заработную плату должника. Копии исполнительных документов направлены для исполнения по месту работы ФИО9: в ГБУЗ «ГКБ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ им.ФИО13»; постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника получена ГБУЗ «ГКБ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ им.ФИО13» ДАТА ИЗЪЯТА; в ООО «ПрофМед».

Письмом от ДАТА ИЗЪЯТА ГБУЗ «ГКБ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ им.ФИО13» вернуло данное постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника без исполнения, в связи с увольнением ФИО9

Письмом от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «ПрофМед» вернуло вышеуказанное постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, копию исполнительного листа без исполнения, в связи с расторжение трудового договора с ФИО9

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, которым обращено взыскание на доходы должника, копия исполнительного документа направлена по месту работы ФИО9 – в филиал «КДЛ Волгоград» ООО «КДЛ Домодедово-Тест».

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление о внесении изменений в постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, которым изменен ранее установленный размер удержаний, в связи с перерасчетом задолженности по алиментам на основании полученной информации о доходах должника.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА у ФИО9 отсутствует.

С целью установления фактического местонахождения должника судебным приставом – исполнителем осуществлен выход по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, набережная Волжской Флотилии, АДРЕС ИЗЪЯТ, в результате которого установлено, что ФИО17 (ФИО19) Е.А. проживает по данному адресу, о чем составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий от ДАТА ИЗЪЯТА.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА, за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА у ФИО9 отсутствует.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ постановлен акт об изменении места совершения исполнительных действий о направлении исполнительного документа и копии акта для исполнения по территориальности в Тракторозаводский РОСП.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление о передаче исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО17 (ФИО19) Е.А. в Тракторозаводский РОСП, из которого следует, что по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА задолженность по исполнительному производству, а именно по исполнительному сбору составляет 1 000 рублей.

ДАТА ИЗЪЯТА оригинал исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА направлен в Тракторозаводский РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ для принятии мер в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО16 принято на исполнение вышеуказанное исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА о взыскании с ФИО17 (ФИО19) Е.А. в пользу ФИО2 алиментов в размере ? части всех доходов, ему присвоен номер ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП.

В ходе исполнительных действий установлено, что должник осуществляет трудовую деятельность, постановлением судебного пристава- исполнителя обращено взыскание на заработную плату должника.

ДАТА ИЗЪЯТА с места работы ФИО17 – ГУЗ «Клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» по запросу судебного пристава-исполнителя предоставлена информация для проведения проверки исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО17 с пользу ФИО2

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА задолженность составляет – 25 779 рублей 49 копеек.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ исполнительное производство ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП в отношении ФИО17 окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, в связи с направлением копии исполнительного документа по месту получения дохода должника.

ДАТА ИЗЪЯТА заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП в отношении ФИО17 отменено, данное исполнительное производство возбуждено.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

ДАТА ИЗЪЯТА с места работы ФИО17 – ГУЗ «Клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» по запросу судебного пристава-исполнителя предоставлена информация о взыскании алиментов с должника ФИО17, работающей в ГУЗ «Клиническая больница ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время в должности врача акушера-гинеколога.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом – исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА, за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА отсутствует.

ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесено постановление об окончании исполнительного производства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ИП в отношении ФИО17 на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, в связи с направлением копии исполнительного документа по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

Также, ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника.

Административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ не истребованы должным образом сведения о должнике ФИО17 (ФИО19) Е.А. в ООО ХФК ФИО4, в ВОЛГО-ВЯТСКИЙ ФИО4 ПАО СБЕФИО4, в ПАО «Сбербанк России» АДРЕС ИЗЪЯТ, в ПАО «ВТБ», в ПАО ФИО4 «ФК Открытие», в АО «ФИО4», в АО «Газпромбанк», АО «Альфа ФИО4», в Пенсионном фонде Российской Федерации, в МИФНС России ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ, а также в ООО «Медицинский центр» и ООО «Медицинский центр Здоровье».

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ направлены запросы в регистрирующие органы, ПФР, ЗАГС, ФНС, ФНС к ЕГРН, ФИО4, органы ГИБДД о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, транспортных средств, а также денежных средств в ФИО4, сведений о заработной плате или доходах, на которые начислены страховые взносы в ПФР, в том числе, в ПАО Сбербанк России, ПАО «ВТБ», ПАО ФИО4 «ФК Открытие», ООО ХФК ФИО4, АО «Альфа ФИО4», Пенсионный фонд Российской Федерации, ФНС России, что подтверждается реестром запросов.

Из данного реестра запросов и материалов дела исполнительного производства следует, что запросы судебным приставом-исполнителем АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ направлены в вышеуказанные организации в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, последний ответ на запрос получен ДАТА ИЗЪЯТА. Сведений о направлении запросов в отношении ФИО17 в АО «ФИО4 АО «Газпромбанк», ООО «Медицинский центр», ООО «Медицинский центр Здоровье» материалы исполнительного производства не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, факт незаконного бездействия должностного лица отсутствует.

При этом, сведений о направлении запросов в отношении ФИО17 в АО «ФИО4 АО «Газпромбанк», ООО «Медицинский центр», ООО «Медицинский центр Здоровье» материалы исполнительного производства не содержат.

ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО15 обращался в Тракторозаводский РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлениями о направлении запросов в вышеуказанные организации (л.д.11,12).

ДАТА ИЗЪЯТА Тракторозаводским РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрирована жалоба представителя административного истца ФИО2 по доверенности ФИО15 на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в несвоевременности направления запросов в рамках заявления от ДАТА ИЗЪЯТА.

ДАТА ИЗЪЯТА заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 жалоба рассмотрена и по результатам её рассмотрения вынесено постановление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об отказе в удовлетворении жалобы (л.д.15).

ДАТА ИЗЪЯТА представителем административного истца ФИО2 по доверенности ФИО15 направлена жалоба начальнику УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ, в прокуратуру АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несвоевременности направления запросов и некорректном истребовании информации в рамках его заявления от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.13).

Письмом от ДАТА ИЗЪЯТА жалоба ФИО15 направлена в Тракторозаводский РОСП для проведения проверки доводов, изложенных в жалобе (л.д.14).

ДАТА ИЗЪЯТА начальником отдела – старшим судебным приставом Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 вышеуказанное постановление заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об отказе в удовлетворении жалобе отменено (л.д.22-23).

Указанным постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 от ДАТА ИЗЪЯТА об отмене постановления должностного лица на заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава Тракторозаводского РОСП АДРЕС ИЗЪЯТ УФССП России по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 возложена обязанность рассмотреть жалобу представителя по доверенности ФИО2 - ФИО15 и принять новое решение в соответствии со статьей 127 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (л.д.22-23).

Как предписывает подпункт 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение о признании действий (бездействия), решений незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Соответственно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положениям части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет суду сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

При этом суд принимает во внимание, что решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

Поскольку постановление об отказе в удовлетворении жалобы представителя ФИО2 по доверенности ФИО15 отменено на момент рассмотрения настоящего спора, то нарушенное право административного истца ФИО2 восстановлено, поэтому в сложившейся ситуации отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ, заместителю начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5, начальнику отдела – старшему судебному приставу АДРЕС ИЗЪЯТ отдела судебных приставов АДРЕС ИЗЪЯТ Федеральной службы судебных приставов по АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 о признании постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава об отказе в удовлетворении жалобы, действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья:                              С.С. Щелконогова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 22 ноября 2019 года.

Судья:                              С.С. Щелконогова