К делу № 2 – 165/20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Краснодар 27 февраля 2020 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе
судьи Гайтына А.А.
при секретаре Кардаш Д.Ф.
с участием:
истца Дашкина А.Н.
представителя истца Колесникова Е.Н., допущенного на основании ст. 53 ГПК РФ,
представителя ответчика администрации МО город Краснодар Скиба Н.С., действующей на основании доверенности от 11.12.2019г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дашкина А. Н. к администрации муниципального образования город Краснодар, ГСК № 84, ООО «БОКС» о признании права собственности,
установил:
Дашкин А.Н. обратился в суд с иском к администрации МО город Краснодар, ГСК № 84, ООО «Бокс», в котором просит признать за ним право собственности на 2-х этажное нежилое здание литер «Г 40-41» с гаражными боксами и подсобными помещениями, общей площадью 297,5 кв.м, кадастровый №, расположенном на земельном участке по <адрес>, ? в КВО г.Краснодара.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации МО г.Краснодар возражает.
Представители ответчиков ООО «Бокс» и ГСК № 84 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 13.04.2011 г. № 2353 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9546 кв.м по адресу: <адрес>, ?, был предоставлен в аренду ГСК № 84 сроком на 10 лет для строительства многоярусных гаражей боксового типа.
В настоящее время на основании соглашений о переуступке арендатором земельного участка является ООО «Бокс».
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дашкин А.Н., будучи членом ГСК № 84, без получения разрешения на строительство возвел на территории кооператива 2-х этажное нежилое здание литер «Г 40-41» с гаражными боксами и подсобными помещениями, общей площадью 297,5 кв.м, кадастровый №, на земельном участке по <адрес>, ? в КВО г.Краснодара.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании истец пояснил, что доказательства того, что он предпринимал меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, представить не может.
Ссылаясь на п.4.2 Устава ГСК, указал, что такие меры принимало ГСК № 84 в лице председателя ФИО6 в его интересах, обратившись в 2015 году через МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
Вместе с тем, из обращения ГСК № 84 (л.д.74) не усматривается, что обращение было именно в интересах Дашкина А.Н.
Согласно письму департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 24.08.2015 г. председателем ГСК № 84 ФИО6 представлен не полный пакет документов.
Таким образом, доказательства личного обращения Дашкина А.Н. и получения им отказа в выдаче разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию не представлены.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию сторон, учитывая, что истец не исчерпал все возможности для защиты своих прав во внесудебном порядке, а суд не праве подменять административный орган, суд пришел к выводу оставить исковое заявление Дашкина А. Н. к администрации муниципального образования город Краснодар, ГСК № 84, ООО «БОКС» о признании права собственности без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд
определил:
Исковое заявление Дашкина А. Н. к администрации муниципального образования город Краснодар, ГСК № 84, ООО «БОКС» о признании права собственности оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Советского
районного суда г.Краснодара А.А. Гайтына