Решение по делу № 33а-3129/2018 от 02.04.2018

Судья 1 инстанции Ягжова М.В.

Судья - докладчик Гусарова Л.В.                                 по делу № 33а-3129/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2018 года                                              г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Харина Р.И.,

судей Гусаровой Л.В. и Усовой Н.М.,

при секретаре Шеине М.С.,

с участием прокурора Нагорной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении Евтушенко В.Н.,

по апелляционной жалобе Евтушенко В.Н. на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 22 февраля 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование административного иска указано, что Евтушенко В.Н. осужден <дата изъята> по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 30.10.2017 года изменен вид режима с особого на строгий. Осужденный Евтушенко В.Н. совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. Евтушенко В.Н. освобождается <дата изъята> года по отбытию срока наказания.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении Евтушенко В.Н. административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы г. Ангарска Иркутской области без разрешения отдела внутренних дел по месту жительства; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением суда от 22 февраля 2018 года административное исковое заявление удовлетворено. В отношении Евтушенко В.Н., <дата изъята> года рождения, уроженца <данные изъяты>, установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания, с применением следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы муниципального образования – <данные изъяты>;

- обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

В апелляционной жалобе Евтушенко В.Н. просит решение суда отменить, указывая, что судом грубо нарушены его права, поскольку он не принимал участие в судебном разбирательстве и не имел возможности направить письменные возражения. Также указывает, что он не выбирал <данные изъяты> в качестве места своего жительства после освобождения.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Иркутской области» и прокуратура города Ангарска просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., объяснения административного ответчика Евтушенко В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Иркутской области Нагорной И.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Евтушенко В.Н. осужден <дата изъята> приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Преступление относится к категории тяжких, совершено при особо опасно рецидиве.

Евтушенко В.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области и подлежит освобождению по отбытию срока наказания <дата изъята> .

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции на основании системного анализа действующего законодательства Российской Федерации и оценки материалов дела, принимая во внимание личность осужденного Евтушенко В.Н., пришел к верному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении осужденного сроком на 6 (шесть) лет.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции относительно срока установления административного надзора, считает его соответствующими нормам материального и процессуального права.

Согласно статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд первой инстанции исходя из обстоятельств дела, личности Евтушенко В.Н., характера совершенного им преступления, правомерно установил ему административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования – <данные изъяты>; обязанности в течение всего срока административного надзора являться 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 до 06.00 часов ежедневно.

Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения Евтушенко В.Н. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно установления Евтушенко В.Н. административных ограничений, поскольку они основаны на законе.

Доводы заявителя апелляционной жалобы в части грубого нарушения его процессуальных прав судом первой инстанции не нашли своего подтверждения, поскольку Евтушенко В.Н. о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 14.02.2018, имеющейся в материалах дела, заполненной последним собственноручно. Кроме того, в материалах дела имеется расписка от 23.01.2018 о получении копии административного иска с приложенными документами, в которой Евтушенко В.Н. выразил нежелание присутствовать при рассмотрении дела судом.

Право на подачу письменных возражений по настоящему делу было разъяснено Евтушенко В.Н. в определении о принятии к производству суда, подготовке и назначении административного дела к судебному разбирательству от 13 февраля 2018 года, копия которого была получена административным ответчиком заблаговременно, что также подтверждается распиской от 14.02.2018, однако своим правом Евтушенко В.Н. не воспользовался.

Довод апелляционной жалобы о том, что <данные изъяты> не является местом жительства Евтушенко В.Н. опровергается материалами дела, в которых имеется письменное заявление осужденного Евтушенко В.Н. от 11.01.2018 о выборе места жительства после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес изъят>. Кроме того, данный адрес указан в приговоре Глазовского районного суда Удмуртской Республики от <дата изъята> в качестве места регистрации осужденного Евтушенко В.Н.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного по делу решения, судом не допущено.

Руководствуясь п. 1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ангарского городского суда Иркутской области от 22 февраля 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Евтушенко В.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий                            Р.И. Харин

Судьи                                         Л.В. Гусарова

Н.М. Усова