Дело № 2-1531/2019 г.
11RS0004-01-2019-002259-61
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сараевой Т.И.
при секретаре Филаткиной Л.Н.
с участием прокурора Сизова С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в ********** 26 ноября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Штульберга А.В. к администрации муниципального района **********», МАУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «****» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Штульберг А.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным и отмене распоряжения главы муниципального района-руководителя администрации муниципального района «**********» №...-р от **.**.** о прекращении трудового договора в связи с принятием решения о прекращении трудового договора **.**.** в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ, приказом директора МАУ «СОК «****» Низовцевой Н.С. от **.**.** №... л.с№... об увольнении истца с должности директора МАУ «СОК «****» с **.**.**; восстановить на работе в должности **** МАУ СОК «****» на условиях трудового договора от **.**.**, заключенного между истцом и администрацией МР «**********» в лице главы администрации МР **********» с **.**.**, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула за период с **.**.** по день восстановления на работе в указанной должности из расчета среднемесячного заработка в размере №... коп., компенсацию морального вреда в размере №... рублей.
В обоснование требований истец указал, что распоряжение о расторжении трудового договора и приказ об увольнении являются незаконными, поскольку прекращая действие трудового договора по невиновным основаниям, ответчиком администрацией МР ********** в распоряжении в основание увольнения приведен протокол совещания при заместителе руководителя администрации МР **********» от **.**.**. Совещание представило главе муниципального района **********» сведения, указывающие о недостатках в работе истца как руководителя муниципального учреждения, о допущенных нарушениях муниципальной службы и фактах противоправных действий в отношении имущества МАУ «СОК «****», а следовательно обосновывало свою позицию именно виновными действиями истца, его ненадлежащим поведением и исполнением как руководителя своих должностных обязанностей, а также совершением преступлений. Таким образом, принятое решение о прекращении трудового договора связано с совершением истцом конкретных виновных действий, увольнение за совершение которых предусмотрено иными положениями трудового законодательства. С **.**.** истец, в силу избранной в отношении него меры пресечения в виде домашнего ареста, а в последующем заключения под стражу, не по своей воле не мог исполнять свои служебные обязанности. С сентября **.**.** года на время вынужденного отсутствия истца был заключен трудовой договор с Низовцевой Н.С., которая представила на совещание докладную записку, а затем издала незаконный приказ об увольнении истца как директор учреждения. Кроме того, истец указал о нарушении работодателем порядка увольнения в части своевременного ознакомления истца с принятым решением, поскольку уведомление о расторжении трудового договора и распоряжение ответчиком направлено истцу только **.**.** в ФКУ СИЗО №..., поступило **.**.**, однако в связи с вынесением оправдательного приговора **.**.** истец был освобожден из-под стражи, убыл по месту жительства. Неправомерными действиями ответчика по незаконному увольнению повлекли возникновение у истца права на взыскание заработной платы за время вынужденного прогула с **.**.** по настоящее время, а также право на взыскание компенсации морального вреда, размер которого истец оценивает в №... рублей. Кроме того, истец просил восстановить срок для подачи иска в суд, ранее истец обратиться в суд не имел возможности, поскольку находился под домашним арестом и под стражей, от получения документов о прекращении трудового договора истец не отказывался, а получил их только **.**.**.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил:
- признать незаконным и отменить распоряжение главы муниципального района-руководителя администрации муниципального района «**********» №...-р от **.**.** о прекращении трудового договора в связи с принятием решения о прекращении трудового договора **.**.** в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ;
- признать незаконным и отменить приказ директора МАУ «СОК «****» Низовцевой Н.С. от **.**.** №... л.с№... об увольнении истца с должности директора МАУ «СОК «****» с **.**.**;
- восстановить на работе в должности директора МАУ «СОК «****» на условиях трудового договора от **.**.**, заключенного между истцом и администрацией МР **********» в лице главы администрации МР ********** с **.**.**;
- взыскать заработную плату за время вынужденного прогула за период с **.**.** по день восстановления на работе в указанной должности из расчета среднемесячного заработка в размере №...., компенсацию морального вреда в размере №... рублей.
Кроме того, истец просил восстановить срок для подачи искового заявления.
Истец, представитель истца, Бородин А.Л., действующий на основании ордера, на требованиях настаивали.
Представитель ответчика администрации МР **********» Родионова Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.
Представители ответчика МАУ «СОК ****» Гудзоватый Д.И., Сидельников М.И., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, просили применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ГИТ по ********** отдел.
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица ГИТ по ********** отдел, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
В судебном заседании было установлено:
**.**.** Штульберг А.В. был принят на работу на должность **** МАУ «****» (Далее - МАУ «СОК «****») на основании распоряжения главы администрации муниципального района **********» А.М. С №...-р от **.**.**.
**.**.** между администрацией муниципального района «**********» в лице главы администрации С А.М., действующего на основании Устава муниципального образования муниципального района **********» и Положения об администрации муниципального района «********** и Штульбергом А.В. заключен трудовой договор о принятии на работу истца на должность директора МАУ «****».
Согласно пункту 2.1 трудового договора работник осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения, действует на основе единоначалия и подотчетен работодателю, в пределах, установленных законодательством, муниципальными правовыми актами, уставом учреждения.
Согласно пункту 8.6 трудового договора в случае прекращения трудового договора с работником в соответствии с пунктом 2 статьи 278 ТК РФ при отсутствии виновных действий (бездействия) работника ему выплачивается компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка за счет средств учреждения.
Срок действия трудового договора установлен до **.**.** (пункт 8.1)
**.**.** главой администрации муниципального района **********» Паншиной Н.Н. принято распоряжение №...-р о прекращении трудового договора с директором МАУ «СОК «****» Штульбергом А.В. в связи с принятием администрацией муниципального район **********» в лице главы муниципального района – руководителя администрации Паншиной Н.Н. решения о прекращении трудового договора в соответствии с п. 2 ст. 278 Трудового кодекса РФ.
Указанным распоряжением предписано выплатить Штульбергу А.В. компенсацию в размере трехкратного среднего месячного заработка за счет средств МАУ «СОК **** В качестве основания указано: протокол совещания при заместителе руководителя администрации МР «********** Писаревой Е.Ю. от **.**.**; п. 8.6 ч. 8 трудового договора Штульберга А.В. от **.**.**.
Согласно расчетному листку истца за **.**.** года Штульбергу А.В. перечислена компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка, компенсация за неиспользованный отпуск в размере №.... (****).
Согласно Уставу МАУ «СОК «****» функции и полномочия учредителя автономного учреждения от имени муниципального образования муниципального района **********» осуществляет администрация муниципального района «**********
Согласно ст. 47 Устава муниципальное образование муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством.
Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования муниципального района выступает администрация муниципального района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Согласно Приложению №... к Распоряжению администрации муниципального района **********» от **.**.** №...-р глава муниципального района-руководитель администрации Н.Н. Паншина назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, в отношении которых администрация осуществляет функции и полномочия учредителя.
Особенности регулирования труда руководителя организации, связанные с применением дополнительных оснований прекращения заключенного с ним трудового договора, установлены положениями статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации помимо оснований, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При рассмотрении споров лиц, уволенных по пункту 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, судам следует учитывать, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по данному основанию может быть принято только уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом). Уполномоченные органы юридического лица вправе принимать решение о досрочном прекращении полномочий руководителя организации в том случае, если это отнесено к их компетенции, определяемой в соответствии с федеральным законом и учредительными документами (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации").
Как разъяснено в пункте 9 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судам необходимо иметь в виду, что пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации допускается возможность прекращения трудового договора с руководителем организации по решению собственника имущества организации, уполномоченного лица (органа) без указания мотивов принятия решения. По названному основанию с руководителем организации может быть прекращен трудовой договор, заключенный как на неопределенный срок, так и на определенный срок, в том числе когда срочный трудовой договор на основании части 4 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации считается заключенным на неопределенный срок. Прекращение трудового договора с руководителем организации по основанию, установленному пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, не является мерой юридической ответственности и не допускается без выплаты ему компенсации, предусмотренной статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации. Если судом будет установлено, что решение о прекращении трудового договора с руководителем организации по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации принято работодателем с нарушением принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) запрещения дискриминации в сфере труда (статьи 1, 2 и 3 Трудового кодекса Российской Федерации), такое решение может быть признано незаконным.
Под дискриминацией в сфере труда по смыслу ст. 3 ТК РФ во взаимосвязи со ст. 1 Конвенции Международной организации труда 1958 года №... «Относительно дискриминации в области труда и занятий» следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод либо получения каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Оценив представленные сторонами доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу, что факт злоупотребления правом (дискриминации) со стороны работодателя при принятии решения о прекращении трудового договора с истцом какого-либо доказательственного подтверждения не нашел.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
Судом установлено, что **.**.** на основании постановления ********** городского суда в отношении истца Штульберга А.В. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, истец весь период нахождения под домашним арестом находился по месту своего жительства и регистрации по адресу**********.
Приговором ********** городского суда от **.**.** Штульберг А.В., ранее судим **.**.** ********** городским судом ********** по ****, **** года по ****, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного **** с назначением наказания в виде лишения свободы сроком ****, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, либо связанные с выполнением в них организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 3 года. В отношении истца избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
На основании апелляционного приговора Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда ********** от **.**.** приговор ********** городского суда от **.**.** отменен, Штульберг А.В. оправдан по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных **** на основании п**** за отсутствием в деянии состава преступления.
Судом установлено, что **.**.** представитель администрации муниципального района “**********” Умеренкова Л.Н., действующая по доверенности, обратилась в ********** городской суд с заявлением о разрешении посещения Штульберга А.В. по месту жительства с целью последующего вручения истцу уведомления о расторжении трудового договора, необходимости получения трудовой книжки, распоряжения о прекращении трудового договора, однако в тот же день в разрешении судьей ********** городского суда было отказано.
**.**.** главой муниципального района “********** Паншиной Н.Н. подготовлено уведомление о том, что в связи с прекращением трудового договора **.**.** №...-р “О прекращении трудового договора с директором МАУ “СОК ****” Штульберга А.В. в соответствии с ч. 2 ст. 278 ТК РФ истцу необходимо явиться в сектор по кадрам и муниципальной службе администрации муниципального района **********” за трудовой книжкой либо направить в адрес администрации заявление о направлении трудовой книжки по почте с указанием точного адреса.
Указанное уведомление с приложением копии распоряжения №...-р от **.**.** о прекращении трудового договора ответчиком было направлено по адресу истца: ********** заказным письмом с уведомлением, однако в адрес отправителя уведомление о получении либо неполучении истцом письма не поступило.
Свидетель Ш О.А. в судебном заседании от **.**.** подтвердила, что **.**.** отправила по почте на адрес истца письмо с уведомлением.
**.**.** в ФКУ СИЗО №... УФСИН ********** ответчиком было направлено указанное выше уведомление с приложением распоряжения о прекращении трудового договора для вручения истцу, данное письмо получено учреждением **.**.**, о чем свидетельствует уведомление о вручении (****). Также в судебном заседании истец пояснил, что убыл из исправительного учреждения **.**.**, доказательств получения истцом документов суду не представлено.
**.**.** по запросу адвоката Туркина С.А., представляющего интересы истца, ответчиком был направлен пакет документов по указанному адресу адвоката, в том числе направлена копия распоряжения о прекращении трудового договора от **.**.** ****).
Судом установлено, что **.**.** Штульберг А.В. обратился в ********** межрайонную прокуратуру с заявлением о нарушений трудового законодательства, о проведении проверки, по результатам которой просил предъявить и поддержать в суде иск к главе администрации МР “**********” Паншиной Н.Н. о незаконном увольнении его с должности директора МАУ “СОК “****”. В указанном заявлении истец указал, что **.**.** на свою банковскую карту получил полный расчет в связи с увольнением с должности директора и прекращением трудовых прав и обязанностей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о принятии работодателем мер для ознакомления истца с распоряжением о прекращении трудового договора, учитывая нахождение истца под домашним арестом и под стражей, таким образом, оснований для признания порядка увольнения истца незаконным, у суда не имеется.
Доводы истца о том, что при проведении судебных заседаний в ходе рассмотрения уголовного дела директор МАУ «СОК «****» Низовцева Н.С. имела возможность вручить истцу документы об увольнении, судом не принимаются, поскольку обязанность соблюдения процедуры увольнения работника возложена на работодателе, в данном случае на администрацию МР **********», в силу возникших между ними трудовых отношений.
Доказательств, свидетельствующих о дискриминации в сфере труда, как это предусмотрено частью 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации, либо злоупотреблении правом со стороны ответчика в отношении истца, судом не установлено.
Кроме того, согласно статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, в частности частью 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 35) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что распоряжение о расторжении трудового договора с истцом принято уполномоченным лицом, а также принимая во внимание, что ответчик не обязан мотивировать увольнение истца, являющегося руководителем муниципального учреждения, исходя из того, что порядок увольнения истца, учитывая нахождение истца в исправительном учреждении, работодателем не нарушен, истец не представил и в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о дискриминации и злоупотребления правом со стороны ответчика, при увольнении истца нормы трудового законодательства ответчиком соблюдены, суд приходит к выводу о законности увольнения истца.
В обоснование доводов сторона истца указала о незаконности увольнения, поскольку увольнение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ с выплатой компенсации определяет увольнение работника при отсутствии виновных действий, а согласно распоряжению ответчика основанием для расторжения трудового договора указан протокол совещания от **.**.**, на котором обсуждался вопрос принятия решения о прекращения трудовых отношений со Штульбергом А.В., таким образом истец был уволен в связи с виновными действиями.
В материалы дела представлена копия протокола совещания по вопросу принятия решения о прекращении трудовых отношений с директором МАУ СОК “****” при заместителе руководителя администрации МР **********” Писаревой Е.Ю. от **.**.**. На совещании присутствовали заместитель руководителя администрации МР **********” Анищик В.А., инспектор по кадрам МАУ “СОК “****” Анищик Я.М., заведующая сектором по кадрам и муниципальной службе Линг С.А., директор МАУ “СОК ****” Низовцева Н.С., ведущий эксперт отдела по физкультуре и спорту администрации МР **********” Самсонова В.М., заместитель заведующего отделом правовой работы Умеренкова Л.Н., повесткой дня явилось принятие решения о прекращении трудовых отношений со Штульбергом А.В., директором МАУ “СОК “****” ****
После заслушивания Низовцевой Н.С. о нарушениях финансово-хозяйственной деятельности, выявленных с **.**.**, о нарушениях трудовой дисциплины сотрудниками учреждения, Линг С.А. по факту указания истцом в анкете при приеме на работу сведений об отсутствии судимостей, Умеренковой Л.Н. по факту рассмотрения **.**.** представления СК по ********** о привлечении истца к уголовной ответственности за хищение, уголовное дело находится в суде, принято решение выйти с ходатайством к главе администрации МР “**********” Паншиной Н.Н. о прекращении трудовых отношений и расторжении трудового договора со Штульбергом А.В. согласно п. 2 ст. 278 ТК РФ.
В судебном заседании от **.**.** свидетель Паншина Н.Н. пояснила, что приняла решение о расторжении трудового договора с истцом в соответствии с ч. 2 ст. 278 ТК РФ единолично, на совещании не присутствовала, с протоколом от **.**.** ознакомлена не была, о проведении совещания по вопросу прекращения трудового договора с истцом не была извещена, а приняла решение о расторжении трудового договора с истцом в одностороннем порядке в связи с отсутствием постоянного руководителя муниципального учреждения, в распоряжении ошибочно указано основание для расторжения трудового договора.
Таким образом, учитывая, что виновных действий со стороны истца на момент увольнения установлено не было, служебная проверка по фактам, изложенным в протоколе от **.**.**, в отношении истца не проводилась, к дисциплинарной ответственности истец не привлекался, приговора, вступившего в законную силу, в отношении истца, не имелось, суд приходит к выводу, что доводы стороны истца в указанной части являются необоснованными, работодатель правомерно расторгнул трудовой договор в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ.
Отсутствие мотивов и веских причин для увольнения истца, не имеющего дисциплинарных взысканий, являющегося высококвалифицированным специалистом, свидетельствует не о дискриминации и злоупотреблении правом, а о реализации закрепленного в Трудовом кодексе Российской Федерации и не являющегося мерой юридической ответственности дополнительного основания прекращения трудового договора с руководителем организации.
Истцом заявлены требования о признании незаконным и отмене приказа директора МАУ «СОК «****» Низовцевой Н.С. от **.**.** №... л.с№... об увольнении истца с должности директора МАУ «СОК ****» с **.**.**.
Судом установлено, что на основании распоряжения администрации МР **********” - главы муниципального района Паншиной Н.Н. №...-р от **.**.** Низовцева Н.Н. назначена на должность директора МАУ “СОК “****” на условиях срочного трудового договора, на период временного отсутствия основного работника Штульберга А.В., с **.**.**.
**.**.** с Низовцевой Н.Н. был заключен трудовой договор, согласно которому работник осуществляет текущее руководство деятельностью МАУ “СОК “****”, связанные с исполнением последним обязанностей директора МАУ “СОК ****”.
Согласно пункту 8.1 трудовой договор вступает в силу с **.**.** и прекращается рабочим днем, предшествующим дню выхода на работу основного работника Штульберга А.В.
Распоряжением администрации МР “**********”-главы муниципального района Паншиной Н.Н. №...-р от **.**.** в связи с прекращением трудового договора **.**.** с директором МАУ “СОК “****” Штульбергом А.В. срок действия срочного трудового договора от **.**.**, заключенного с Низовцевой Н.Н., изменен с **.**.** на неопределенный срок, на основании ст. 58 ТК РФ.
На основании приказа директора МАУ «СОК ****» Низовцевой Н.С. №... от **.**.** Штульберг А.В. уволен с должности директора МАУ «СОК **** **.**.**, произведен окончательный расчет и выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в **** календарных дня за период с **.**.** по **.**.**, а также компенсация в размере трехкратного среднего месячного заработка.
Установлено, что истец был принят на работу в МАУ «СОК «****» на должность директора согласно приказу директора МАУ «СОК «****» Штульберга А.В. №... от **.**.** на основании распоряжения администрации МР **********» №...-р от **.**.**, должность директора муниципального учреждения, которую занимал истец, была включена в штат МАУ “СОК “****”, что подтверждается штатным расписанием и табелем учета рабочего времени, заработная плата выплачивалась истцу по месту работы - МАУ “СОК “****”, все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством в связи с прекращением трудового договора были произведены по месту работы, таким образом, учитывая, что истец был уволен на основании распоряжения главы администрации МР **********» №...-р от **.**.**, суд приходит к выводу, что приказ №... №... от **.**.** был вынесен для исполнения гарантий работника при увольнении, является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Поскольку исковые требования об оплате времени вынужденного прогула производны от основного требования о восстановлении на работе, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
По данному иску оснований для возмещения морального вреда не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Стороной ответчиков заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392).
В силу положений п.6 ст.152 ГПК РФ пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Вместе с тем, лицам, по уважительным причинам не реализовавшим свое право на обращение в суд в срок, установленный частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
С исковым заявлением истец обратился в суд **.**.**, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.
Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока исковой давности, истец, представитель истца указали на нахождение истца под домашним арестом и под стражей, в связи с чем обратиться в суд истец не имел возможности.
Учитывая, что работодателем исполнена обязанность по направлению истцу распоряжения об увольнении в день его издания, а затем по повторному направлению по месту отбывания истцом наказания, неполучение копии распоряжения истцом не является основанием для вывода о том, что **.**.** года истцу не должно было быть известно об издании распоряжения об увольнении.
Кроме того, принимая во внимание факт обращения истца **.**.** в ********** межрайонную прокуратуру, при обстоятельствах нахождения под домашним арестом, с заявлением о восстановлении нарушенных трудовых прав в связи с незаконным увольнением, зная об увольнении, истец был не лишен возможности в пределах установленного законом срока обратиться в суд посредством защитника или представителя и оспорить произведенное увольнение, если был с ним не согласен, полагал свои права нарушенными. Обстоятельства нахождения истца под домашним арестом и под стражей не свидетельствуют о том, что истец был лишен возможности своевременного обращения в суд с иском. Вместе с тем невыдача работодателем трудовой книжки работнику не является препятствием для обращения в суд в целях защиты нарушенных трудовых прав по спору о восстановлении на работе.
Таким образом, пропуск срока обращения в суд с иском при отсутствии оснований для его восстановления является самостоятельным основанием к отказу в иске. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом в суд не представлено.
Иные доводы истца суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на нормах права, регулирующие спорные правоотношения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Штульберга А.В. к администрации муниципального района **********», МАУ «****» о признании незаконным и отмене распоряжения главы муниципального района-руководителя администрации муниципального района **********» №...-р от **.**.** о прекращении трудового договора, приказа директора МАУ «****» №... №... от **.**.** об увольнении, восстановлении на работе в должности директора МАУ «****», взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Т.И. Сараева
Мотивированное решение изготовлено 03.12.2019 года