Решение по делу № 33а-3936/2019 от 16.05.2019

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2019 года №а-3936

Строка №.189

Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего ФИО6

судей ФИО5, Селиверстовой И.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № по <адрес> к Еськову Ивану Ивановичу о взыскании налога и пени, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены требования истца.

Заслушав доклад судьи ФИО5, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

(судья ФИО4)

У С Т А Н О В И Л А:

МИ ФНС России № по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога и пени.

В обоснование заявленных требований указали на то, что ответчик является плательщиком земельного налога, однако обязанность по уплате налога им не выполняется. За ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2013-2016 г. г.

В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, однако они не исполнены.

Определение мирового судьи судебного участка № в Семилукском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании недоимки.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Задолженность на момент обращения в суд, ответчиком не погашена.

Решением Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворены частично, взыскана задолженность по налогу в сумме руб. коп., из них земельный налог руб., пени руб. коп., в том числе земельный налог за 2014, 2015, 2016 г. г., пени за земельный налог за указанные выше периоды. Взыскана государственная пошлина в размере рублей. В остальной части истцу отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просит вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Первоначальная регистрация права собственности произведена года, запись №, кадастровый номер по данному адресу; запись регистрации права собственности от года №

За 2013 год начислен земельный налог в размере руб., срок уплаты установлен до года (налоговое уведомление №).

За 2014 год налог в размере руб. и руб., произведен перерасчет земельного налога за 2013 год, который составил руб., срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с неуплатой налога, ответчику было направлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе земельного налога за 2014 год в размере руб. и земельного налога за 2013 год в размере руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № в Семилукском судебном районе <адрес> по заявлению МИ ФНС России № по <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в сумме руб. коп., который был отменен определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика.

За 2015 год ФИО1 начислен земельный налог в размере руб., срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ 9вынесено в связи с перерасчетом земельного налога за 2013-2014 г. г. с учетом необлагаемой суммы).

За 2016 год ответчику начислен налог в размере руб., срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с невыполнением обязанности по уплате налога, ФИО1 были направлены требования - №, в том числе земельного налога за 2014 год в размере руб., за 2015 год в размере руб., пени на земельный налог за 2014 год в размере руб. коп., за 2015 год в размере руб. коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование №, в том числе земельного налога за 2015 год в размере руб., за 2013 год в размере руб., пени на земельный налог за 2015 год в размере руб. коп., за 2013 в размере руб. коп. Со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование №, в том числе земельного налога за 2016 год в размере руб. и пени на земельный налог за 2016 год в размере руб. коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Семилукском судебном районе <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в сумме руб. коп., который был отменен по заявлению ответчика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является инвалидом второй группы, инвалидность ему установлена бессрочно, получена при исполнении служебных обязанностей, кроме того, согласно удостоверению серия XVIII №, выданному ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, он имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст.48 НК РФ).

В силу абз. 2 п. 4 ст. 48 Налогового Кодекса РФ (далее Кодекс) требование о взыскании налога и пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 4 ст. 69 Кодекса требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Разрешая вопрос о частичном удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок на обращение в суд истцом не пропущен, размер недоимки определен верно, спорные периоды, за которые ответчиком не уплачен земельный, также соответствуют нормам действующего законодательства.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Указание в жалобе на наличие удостоверения инвалида о праве на льготы установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны, было предметом обсуждения в суде первой инстанции, получило надлежащую правовую оценку, при этом суд правильно указал на то что что наличие удостоверения о праве на льготы, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны, само по себе не свидетельствует о наличии у ФИО1 права на льготы как участника и (или) ветерана Великой Отечественной войны по уплате земельного налога, к категории которых он не относится в силу действующего законодательства.

Так Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены категории граждан, отнесенных к ветеранам (участникам) и инвалидам Великой Отечественной войны, для каждой из категории, а именно для участников Великой Отечественной войны и инвалидов войны отдельно установлены меры социальной поддержки, что свидетельствует о том, что эти понятия не идентичны, поэтому у административного ответчика отсутствуют правовые основания для применения льгот по уплате земельного налога, предусмотренные для участников и ветеранов Великой Отечественной войны. Предусмотренные статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки инвалидов войны, в данном случае, не включают льготы по уплате земельного налога.

Также суд правомерно не признал заслуживающей внимания ссылку административного ответчика на Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О плате за землю», пунктом 6 статьи 12 которого от уплаты земельного налога полностью освобождались участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны, инвалиды первой и второй группы, поскольку указанный нормативный акт утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141 -ФЗ.

Судебная коллегия также принимает во внимание то обстоятельство, что с согласно пунктов 2, 4 части 5 статьи 391 Кодекса (в редакции, действующей при исчислении земельного налога за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ) налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении инвалидов, имеющих первую группу инвалидности, а также лиц, имеющих вторую группу инвалидности, установленную до ДД.ММ.ГГГГ, ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий.

Материалами дела подтверждается, что при расчете спорного налога за находящийся в собственности ФИО1 земельный участок налоговой инспекцией применяются положения статьи 391 Кодекса относительно уменьшения налоговой базы на не облагаемую налогом сумму 10 000 рублей.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к позиции, изложенной в поданном заявлении, направлены на переоценку доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями законодательства, выводов суда не опровергают и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия    

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Семилукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи коллегии: