Решение по делу № 2-534/2017 от 07.07.2017

Дело № 2-534/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 27 июля 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Сметанникова А.Н.,

с участием:

истца Плотниковой Е.В., ее представителя Якубович Е.В.,

при секретаре Картавых А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой ФИО5 к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском к ответчику администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края, указывая, что постановлением от 11.04.1995 № 307 администрацией района имени Лазо Хабаровского края земельные участки были предоставлены членам садоводческого товарищества «Чирки» в собственность, согласно приложения. Она является членом садоводческого товарищества «Чирки» с ДД.ММ.ГГГГ года, ей был предоставлен земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года ей выписана членская книжка. ДД.ММ.ГГГГ года ей предоставлен также земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Она обрабатывает указанные участки, высаживает на них овощные и ягодные культуры, плодовые деревья, оплачивает членские взносы, задолженности по ним не имеет, что подтверждается справкой с/т «Чирки». Однако она не может зарегистрировать указанный участок в собственность, поскольку не сохранилось приложение к постановлению органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков в собственность. Просила признать за ней право собственности на земельные участки <адрес> общей площадью 800 кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес>.

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Садоводческое некоммерческое товарищество «Чирки» (далее – СНТ «Чирки»).

Истец Плотникова Е.В., ее представитель Якубович Е.В. в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили его удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края в судебное заседание своего представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не заявляла, просили рассмотреть дело без их участия. Согласно отзыва на исковое заявление против удовлетворения требований истца не возражают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Чирки», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении рассмотрения дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Заслушав истца, ее представителя исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

Как установлено в судебном заседании на основании Постановления главы администрации района имени Лазо Хабаровского края № 307 от 11 апреля 1995 года СНТ «Чирки» предоставлено в собственность земельных участков общей площадью 11,35 га для садоводства из землепользования садоводческого товарищества.

Истец Плотникова Е.В. является членом СНТ «Чирки» и владеет земельными участками общей площадью 800 кв.м. каждый, расположенными по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой председателя СНТ «Чирки», выписками из общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также членской книжкой садовода Плотниковой Е.В.

Согласно имеющегося уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Из пояснений истца Плотниковой Е.В., что согласуется с материалами, имеющимися в деле следует, что земельный участок истца располагается в границах СНТ «Чирки».

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования Плотниковой Е.В. о признании права собственности на земельные участки, являются законными и обоснованными, поскольку спорные земельные участки, находящиеся в границах СНТ «Чирки» и образованные из земельных участков, предоставленных СНТ «Чирки» до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. При этом, Плотникова Е.В. является членом товарищества, земельные участки предоставлены истцу, как члену СНТ «Чирки», земельные участки не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем в силу закона за Плотниковой Е.В. может быть признано право собственности на земельные участки площадью 800 кв.м. каждый.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плотниковой ФИО5 к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Плотниковой ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки».

Признать за Плотниковой ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах садоводческого некоммерческого товарищества «Чирки».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья А.Н. Сметанников.