Решение по делу № 2-28/2017 от 03.02.2017

№">Дело № 2-28/2017

№">РЕШЕНИЕ

№">именем Российской Федерации

с. Большое Игнатово      30 марта 2017 года

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Комовой Н.В.,

          при секретаре Тутуркиной А.А.,

          с участием в деле:

представителя истца Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Орешкина С.В., действующего на основании доверенности №05/94 от 19.01.2017 года;

представителей ответчика - Потребительского общества «Большеигнатовское»: председателя правления ПО «Большеигнатовское» Шарахова В.В., действующего на основании Постановления от 17.01.2017 года; Кибаковой Т.И., действующей на основании доверенности от 27.02.2017 года; Комаровой Н.Д, действующей на основании доверенности от 07.02.2017 года;

представителя ответчика - Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Бучумова О.Ф., действующего на основании доверенности №15 от 17.10.2016 года;

третьего лица на стороне ответчика - Абрамовой Анны Васильевны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к Потребительскому обществу «Большеигнатовское», Государственной инспекции труда в Республике Мордовия о признании незаконными и отмене заключения государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 07.11.2016 года и акта формы Н-1 № 1 от 08.11.2016 года о несчастном случае на производстве, происшедшем 24.12.2013 года с Абрамовой А. В.,

установил:

       Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в Большеигнатовский районный суд с иском к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, Потребительскому обществу «Большеигнатовское» о признании незаконными и отмене заключения государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 07.11.2016 года и акта формы Н-1 № 1 от 08.11.2016 года о несчастном случае на производстве, происшедшем 24.12.2013 года с Абрамовой А. В., в обоснование иска указало, что 08 ноября 2016 года руководителем Потребительского общества «Большеигнатовское» на основании заключения государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 07 ноября 2016 года был утвержден акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, происшедшем с Абрамовой А.В. 24.12.2013г. Истец считает, что указанный акт составлен в нарушение ст.ст. 227-230.1 Трудового кодекса Российской Федерации и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24.10.2012 года №73. Материалами расследования не подтверждается, что Абрамова А.В. получила травму при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или выполнения работ по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершенных в его интересах. Поэтому вывод государственного инспектора труда в РМ о том, что несчастный случай связан с производством, является необоснованным. Акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве составлен на основании заключения госинспектора труда и может впоследствии повлечь за собой обязанность регионального отделения назначить и выплачивать страховые выплаты Абрамовой А.В. за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Поскольку средства обязательного страхования являются федеральной собственностью, выплата страховых сумм приведет к нецелевым расходам. Вследствие этого интересам Российской Федерации в лице Фонда социального страхования РФ будет нанесен материальный ущерб. В связи с этим просит признать незаконным и отменить заключение государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 07.11.2016 года и акт формы Н-1 № 1 от 08.11.2016 года о несчастном случае на производстве, происшедшем 24.12.2013 года с Абрамовой А. В..

В судебном заседании представитель истца Орешкин С.В., действующий на основании доверенности, исковые требования ГУ-Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия поддержал по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснил, что заключение государственного инспектора труда и акт о несчастном случае на производстве, происшедшем с Абрамовой А.В. 24.12.2013 года составлены в нарушение требований действующего законодательства. Согласно письма ММО МВД России «Ичалковский» ГИБДД от 29.09.2016 года №52/5514 на обслуживаемой территории (Большеигнатовский, Ичалковский и Ромодановский районы) дорожно-транспортного происшествия 24 декабря 2013 года с участием автомобиля УАЗ г.н. № не зарегистрировано, за медицинской помощью после ДТП в медицинские учреждения обслуживаемой территории гражданка Абрамова А.В. не обращалась. В заключении и акте указано, что Абрамова А.В. обратилась за медицинской помощью В ГБУЗ РМ «Большеигнатовская РБ» и была госпитализирована 26.12.2013 года, то есть на третий день после указанного в заключении ДТП. Абрамова А.В. при обращении за медицинской помощью не указала, что травма получена ею при исполнении трудовых обязанностей, а пояснила врачу, что травму она получила в быту, ударилась головой при падении на улице. Листок нетрудоспособности, выданный Абрамовой А.В. не содержит код причины нетрудоспособности «04»- травма производственная. Расследование на момент происшествия имевшего место 24.12.2013 года не проводилось, оно было проведено по истечении трех лет. Медицинское заключение о характере получения повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести в отношении Абрамовой А.В. было составлено заведующей отделением ГБУЗ РМ «Ичалковская МБ» по требованию государственного инспектора труда по форме №315/У, однако в медицинских документах на имя Абрамовой А.В. отсутствуют данные о том, что ею когда-либо была получена производственная травма. Таким образом он считает, что материалами расследования не подтверждается, что Абрамова А.В. получила травму при исполнении трудовых обязанностей, при следовании на транспорте, представленном работодателем. Также он считает, что не подтверждается материалами расследования и изложенный в заключении госинспектора труда факт того, что автомобиль, на котором следовала Абрамова А.В. «опрокинулся», считает, что данный факт необоснованно отражен госинспектором в заключении, как обстоятельство несчастного случая.

Представители ответчика ПО «Большеигнатовское»: Шарахов В.В.- председатель правления ПО «Большеигнатовское», действующий на основании постановления Мордовского республиканского союза потребительских обществ ПО «Большеигнатовское», Кибакова Т.И., действующая на основании доверенности, иск признали, суду пояснили, что на момент события, происшедшего 24.12.2013 года расследование не проводилось, оно было проведено спустя несколько лет. Из представленной информации ГИБДД ММО МВД России «Ичалковский» сведений о ДТП 24.12.2013 года с участием автомашины УАЗ г.н. № и сведений о пострадавшей гражданки Абрамовой А.В. не имеется, следовательно считают и ДТП никакого в этот день не произошло. Абрамова А.В. обратилась за медицинской помощью в ГБУЗ РМ «Большеигнатовская РБ» и была госпитализирована ни сразу 24.12.2013 года, после произошедшего события, а лишь на третий день 26.12.2013 года, и при обращении за медицинской помощью она пояснила врачу, что травму она получила в быту, ударилась головой при падении на улице. Листок нетрудоспособности, выданный Абрамовой А.В. не содержит код причины нетрудоспособности «04»- травма производственная. По неизвестной причине, только по истечении трех лет Абрамова А.В. заявляет, что она получила травму на производстве и обращается с заявлением в государственную инспекцию труда в РМ, где просит провести расследование несчастного случая, происшедшего с ней на производстве. В судебном заседании Абрамова А.В. указала, что из-за несчастного случая произошедшего с ней на производстве 24.12.2013 года, у нее в настоящее время ухудшилось состояние здоровья. Однако данные ее доводы опровергнуты судебно-медицинской экспертизой, откуда видно, что у Абрамовой А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения «Закрытая черепномозговая травма. Сотрясение головного мозга (от 24.12.2013 года)», достаточным количеством субъективных и объективных данных не подтверждено. Выявить причинно-следственную связь между ДТП (24.12.2013 года) и имеющимися в настоящее время заболеваниями и патологическими состояниями, не представляется возможным, так как при изучении материалов дела и медицинских документов, не удалось подтвердить факт наличия закрытой черепно - мозговой травмы. Считают, что государственным инспектором труда не установлены обстоятельства несчастного случая, обстоятельства указанные в заключении, подтверждены лишь самой Абрамовой А.В.., поэтому считают, что требования истца законные и подлежат удовлетворению.

       Представитель ответчика ПО «Большеигнатовское» Комарова Н.Д., действующая на основании доверенности, иск признала, суду пояснила, что 24.12.2013 года, она исполняла обязанности председателя ПО «Большеигнатовское» и ею были направлены в командировку в г. Саранск Абрамова А.В. с водителем Свидетель №1 на автомобиле марки УАЗ гос. номер № за продовольственным товаром. Выехали они около 8 часов 30 минут. Примерно в 15 часов этого дня, когда она находилась у себя в рабочем кабинете, зашла Абрамова А.В. и сообщила, что они с водителем около с. Новая Александровка на автомашине, на которой следовали домой, съехали с дороги под дамбу, она приехала с места происшествия на попутной машине, а водитель остался на месте происшествия. Абрамова А.В. была сильно взволнована, видимых повреждений у нее не было. После чего Абрамова А.В. была ею отпущена с работы домой, а сама она с механиком Свидетель №2 поехали на место происшествие на автодорогу в с.Новая Александровка Большеигнатовского района. На месте происшествия они увидели, что машина уже стояла на дороге, на нем больших повреждений не было. Водитель Свидетель №1 пояснил, что на дороге была большая яма с водой, проезжая через нее, он не справился с управлением и автомашина съехала через встречную полосу, с дороги, с дамбы в кювет. У водителя никаких повреждений и травм не было, сам он ни на что не жаловался. После осмотра механиком Свидетель №2 автомашины, водитель Свидетель №1 на данной автомашине доехал до склада предприятия и разгрузил товар. 26.12.2013 года узнали, что Абрамова А.В. проходит лечение в ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ», с диагнозом: черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, которые она получила когда упала на улице и ударилась головой. О том, что травма Абрамовой А.В. была получена при исполнении своих трудовых обязанностей 24.12.2013 года, когда последняя возвращалась из командировки из г. Саранск, она узнала от государственного инспектора труда по истечении трех лет, когда инспектор стал проводить расследование несчастного случая на производстве, в связи с обращением Абрамовой А.В. с заявлением в государственную инспекцию труда РМ.

Представитель ответчика - государственной инспекции труда РМ Бучумов О.Ф.. действующий на основании доверенности, извещенный заблаговременно и надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился по неизвестной причине. Руководитель Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Спиридонов В. А. просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Государственной инспекции по труду, решение по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя Государственной инспекции по труду РМ.

В судебном заседании 23.03.2017 года представитель ответчика Бучумов О.Ф., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что о несчастном случае на производстве, происшедшем с Абрамовой А.В. 24.12.2013 года сведений с ПО «Большеигнатовское» к ним ранее не поступало. В связи с поступлением 07.09.2016 года заявления от Абрамовой А.В. о произошедшем несчастным случае им лично было проведено расследование и составлено заключение. В связи с тем что прошло много времени - около трех лет, трудно было собрать доказательства о происшедшем 24.12.2013 года, однако насколько он смог, и насколько у него было полномочий и возможностей, он все сделал. Показания свидетелей явились результатом его решения, которое он выразил в заключении. После чего им было составлено предписание, которое было выдано руководителю ПО «Большеигнатовское» и обязывало его составить акт Н-1 о несчастном случае на производстве. Во исполнение предписания и на основании заключения государственного инспектора труда от 07.11.2016 года, ПО «Большеигнатовское» 08.11.2016 года утвердило акт о несчастном случае на производстве установленной формы, в связи с этим иск он не признает. Кроме этого он пояснил, что по его запросу было составлено медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести. Данное медицинское заключение было по его требованию в ГБУЗ РМ «Ичалковская РБ» составлено по форме №315/у, утвержденной приказом Минздрава№275, а не в произвольной форме.

Третье лицо на стороне ответчика Абрамова А.В. с иском не согласилась, суду пояснила, что 24.12.2013 года и.о. председатель правления ПО «Большегнатовское» Комарова Н.Д. направила ее с водителем Свидетель №1 на автомобиле УАЗ в командировку в г. Саранск за продовольственным товаром. После закупки товара они выехали с водителем Свидетель №1 на автомобиле УАЗ из г. Саранск домой в с. Б.Игнатово. При движении по автодороге Ичалки - Б.Игнатово возле с. Новая Александровка, водитель проезжая через яму, находящуюся на дороге, которая была наполнена водой, не справился с управлением, в результате чего автомобиль пересек встречную полосу движения и съехал с дамбы в кювет и опрокинулся. После чего водитель вылез из автомашины и помог выбраться ей. Остановив попутную машину марки Камаз, она доехала до работы и сообщила о происшествии и.о. председателя правления ПО «Большеигнатовское» Комаровой Н.Д., после этого Комарова Н.Д. отпустила ее домой. В этот день она в больницу не обращалась и скорую помощь не вызывала. На следующий день 25.12.2013 года Комарова Н.Д. позвонила ей по телефону и спросила о ее самочувствии, на что она ей ответила, что не отошла от шокового состояния и просила освободить ее от работы и на 25.12.2013г. 26.12.2013 года она обратилась в ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ» с жалобами на головную боль, тошноту, головокружение, пояснив в больнице, что она ударилась головой при падении на улице. 26.12.2013 года она была госпитализирована с диагнозом: закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга и находилась на больничном с 26.12.2013 года по 09.01.2014г. О том, что данную травму она получила на производстве 24.12.2013 года, когда возвращалась из командировки из г. Саранск, и когда их машина съехала в кювет, в больнице не сообщила, потому что не хотела подводить руководство организации и водителя, думала, что отлежится и все пройдет, так как видимых повреждений у нее не было. Она считает, что из-за полученной травмы на производстве 24.12.2013 года у нее в настоящее время ухудшилось состояние здоровья.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав доказательства по делу, суд считает, что исковые требования ГУ-Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по РМ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения №56 от 16.08.2010 года (т.1, л.д.- 66) и трудового договора от 16.08.2010 года (т.1, л.д.73-75) Абрамова А.В. была принята на работу в ПО «Большеигнатовское» в качестве инструктора по кадровой работе - ревизора, и согласно распоряжения №29 от 10.06.2013 года на Абрамову А.В, были возложены обязанности товароведа(т.1, л.д.- 66).

1. года Абрамова А.В. была направлена на один день в командировку в г. Саранск, что подтверждается командировочным удостоверением от 24.12.2013 года (т.1, л.д.-72).

Как следует из материалов дела, 07.11.2016 года государственным инспектором труда Бучумовым О.Ф. составлено заключение о несчастном случае на производстве, происшедшем с Абрамовой А.В. - инструктором по кадровой работе (с возложением обязанности товароведа согласно распоряжения ПО «Большеигнатовское» от 10.06.2013 года №29), в котором указано, что 24.12.2013 года и.о. председателя правления ПО

«Большеигнатовское» Комарова Н.Д. дала задание Абрамовой А.В. на поездку в г. Саранску для закупки продовольственного товара. Абрамова А.В., получив в подотчет денежные средства и командировочное удостоверение, с водителем грузового автомобиля марки УАЗ гос. номер № Свидетель №1 убыли в командировку в г. Саранск за товаром. После закупки товара Абрамова А.В. и Свидетель №1 выехали на автомобиле марки УАЗ из г. Саранск. При движении по автодороге Ичалки-Б.Игнатово возле с. Новая Александровка из-за сложных погодных условий и неудовлетворительного состояния дорожного полотна водитель Свидетель №1 не справился с управлением и в результате чего автомобиль пересек встречную полосу движения, съехал с дамбы в кювет и опрокинулся. Водитель вылез из автомобиля сам и помог выбраться из него Абрамовой А.В.. Видимых телесных повреждений у Абрамовой А.В. не было но, с ее слов, у нее болела верхняя часть головы, шея, и ее тошнило. На попутном автомобиле марки Камаз примерно в 15 часов, Абрамова А.В. доехала до своей работы и сообщила о происшествии руководителю Комаровой Н.Д.. После разговора Комарова Н.Д. отпустила Абрамову А.В. домой, на следующий день, 25.12.2013 года Комарова Н.Д. позвонила по телефону Абрамовой А.В. и спросила о ее самочувствии, на что Абрамова А.В. сообщила, что она не отошла от шокового состояния и просила освободить ее от работы и на 25.12.2013 года. 26.12.2013 года Абрамова А.В. обратилась за медицинской помощью в ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ» куда и была госпитализирована. В соответствии с медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, выданным ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» от 07.11.2016 года был установлен диагноз:8-06 Закрытая черепно-мозговая травма. Сотрясение головного мозга (т. 1, л.д.4-5).

Государственным инспектором труда на основании проведенного им расследования в своем заключении сделан вывод о том, что данный несчастный случай подлежит квалификации как связанный с производством и подлежит оформлению актом формы Н-1 о несчастном случае на производстве.

На основании вышеуказанного заключения государственного инспектора труда 08.11.2016 года составлен и утвержден акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, происшедшем с Абрамовой А.В. 24.12. 2013 года (т-1,л.д.6-7).

Согласно ст.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. №125-ФЗ, несчастный случай на производстве- событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами.

В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя ( в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя( его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

       Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшим были получены: телесные повреждения( травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события, в частности, произошли :

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в иной местности выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы. Или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. В том числе действий. Направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Согласно ст. 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации государственный инспектор труда при выполнении сокрытого несчастного случая, поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), лица, состоявшего на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лица, состоявшего с ним в близком родстве или свойстве ( их законного представителя или иного доверенного лица), о несогласии их с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, а также при получении сведений, объективно свидетельствующих о нарушении порядка расследования, проводит дополнительное расследование несчастного случая в соответствии с требованиями настоящей главы независимо от срока давности несчастного случая. Дополнительное расследование проводиться, как правило, с привлечением профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - представителей соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной деятельности, и исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). По результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда составляет заключение о несчастном случае на производстве и выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем (его представителем).

Как следует из материалов дела, расследование несчастного случая, происшедшего с Абрамовой А.В., государственный инспектор труда проводил на основании соответствующего заявления Абрамовой А.В. от 07.09.2016 года (т.1,л.д.-8).

        В соответствии со ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельного проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

Материалы расследования несчастного случая, в частности, включают: планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото, - видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

На основании собранных материалов расследования комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений. Причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Из материалов дела, а именно представленной информации отделения ГИБДД ММО МВД РОССИИ «Ичалковский» (т.1,л.д.-79), следует, что по сведениям автоматизированной информационно-управляющей системы Госавтоинспекции, дорожно-транспортных происшествий на обслуживаемой территории (Большеигнатовский, Ичалковский и Ромодановский районы) 24.12.2013 года с участием УАЗ государственный регистрационный знак № зарегистрировано не было, Сведений о пострадавшей гражданки Абрамовой А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется.

На судебном заседании 23.03.2017 года государственный инспектор труда Бучумов О.Ф.. пояснил, что показания свидетелей явились результатом его решения, которое он выразил в заключении от 07.11.2016 года и на основании которого был составлен акт Н-1 о несчастном случае на производстве от 08.11.2016 года.

Однако следует отметить, что ни один из опрошенных государственным инспектором труда свидетелей не указал на то, что Абрамова А.В. получила телесные повреждения (травму) при исполнении трудовых обязанностей, при следовании на транспорте, представленном работодателем 24.12.2013 года, когда Абрамова А.В. возвращалась из командировки из г. Саранск в с. Большое Игнатово Большеигнатовского района РМ, куда направлена был руководителем ПО «Большеигнатовское».

Из материалов расследования т. 1,л.д. 102-126), усматривается, что 22 сентября 2016 года государственным инспектором труда Бучумовым О.Ф были допрошены и.о. председателя ПО «Большеигнатовское» Комарова Н.Д., механик ПО «Большеигнатовское» Свидетель №2 которые пояснили, что 24.12.2013 года Абрамовой А.В. было дано задание поехать с водителем Свидетель №1 на автомобиле марки УАЗ гос. номер № в г. Саранск за продовольственным товаром. Примерно в 15 часов этого дня, Абрамова А.В. вернулась на работу и сообщила, что из-за плохой видимости на дороге они с водителем на автомашине около с. Новая Александровка съехали с дороги под дамбу, и приехала с места происшествия на попутной машине, а водитель остался на месте происшествия. Абрамова А.В. была сильно взволнована, видимых повреждений у нее не было. После чего Абрамова А.В. была руководителем отпущена с работы домой, а и.о. председателя ПО «Большеигнатовское» Комарова Н.Д. и механик Свидетель №2 поехали на место происшествие на автодорогу в с. Новая Александровка Большеигнатовского района. На месте происшествия они увидели, что машина уже стояла на дороге, на нем больших повреждений не было. Водитель Свидетель №1 пояснил, что на дороге была большая яма с водой, проезжая через нее, он не справился с управлением и машина съехала через встречную полосу, с дороги, с дамбы в кювет. После того как автомашину УАЗ вытащили из- под дамбы на автодорогу, водитель Свидетель №1 на данной автомашине доехал до склада предприятия и разгрузил товар. 26.12.2013 года узнали, что Абрамова А.В. проходит лечение в ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ», с диагнозом закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, травму получила в быту, стукнулась головой при падении на улице.

Кроме того следует отметить, что ни один из свидетелей допрошенных в судебном заседании по ходатайству сторон, также не подтвердили то обстоятельство, что Абрамова А.В. получила какие - либо телесные повреждения (травму) 24.12.2013 года при следовании на транспорте, представленном работодателем, когда Абрамова А.В. возвращалась из командировки из г. Саранск в с. Большое Игнатово Большеигнатовского района РМ, куда направлена был руководителем ПО «Большеигнатовское».

Допрошенный в суде в качестве свидетеля Свидетель №1- очевидец происшествия, суду пояснил, что в декабре 2013 года он работал водителем в ПО «Большеигнатовское». 24.12.2013 года он вместе с Абрамовой А.В. по заданию и.о. председателя Комаровой Н.Д., был направлен в командировку на один день в г. Саранск на автомашине УАЗ - 469 за продовольственным товаром. Загрузив товар, они с Абрамовой А.В. возвращались в с. Большое Игнатово Большеигнатовского района Республики Мордовия по автодороге Ичалки-Б.Игнатово. Около 15 часов, проезжая с. Новая Александровка Большеигнатовского района РМ, из-за плохой скользкой дороги, ямы наполненной водой, автомашина завиляла, он не справился с управлением, в результате чего машина пересекла встречную полосу и съехала с дамбы в кювет, упершись в снег под уклоном 25-30 %. Они с Абрамовой А.В. вышли из машины, повреждений и травм у Абрамовой А.В. никаких он не заметил, сам он тоже никаких повреждений и травм в результате этого происшествия не получил. После чего Абрамова А.В., остановив попутную машину КАМАЗ, уехала на ней в с. Большое Игнатово, а он остался на месте происшествия. В последствии он остановил попутную автомашину марки КАМАЗ, с помощью которой и вытащили автомашину УАЗ из под дамбы на дорогу. Затем на место происшествия подъехали и.о. председателя «Большеигнатовское» Комарова Н.Д. и механик Свидетель №2. Они осмотрели автомашину и так как серьезных повреждений на ней не было, лишь с одной стороны на кузове была согнута дуга и порван тент, он на этой автомашине доехал до места работы и выгрузил товар. Сотрудников ГАИ и скорую помощь не вызывали, так как не было необходимости.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля Свидетель №4, пояснил, что точной даты он не помнит, в тот день он возил на автомашине КАМАЗ свеклу с ООО «8 Марта» из с. Старое Чамзино Большеигнатовского района РМ в п. Ромоданово Ромодановского района РМ. Когда он возвращался из с. Ромоданово в с. Б.Игнатово, около с.Новая Александровка он увидел, что под дамбу съехала автомашина УАЗ. Он остановился, чтобы помочь вытащить эту автомашину. Вытащив автомашину УАЗ на дорогу с помощью троса, который принес водитель Свидетель №1, они уехали в с. Большое Игнатово. Абрамову А.В. на месте происшествия он не видел, были ли у нее какие - либо повреждения (травмы) после этого происшествия, он пояснить не может, у водителя автомобиля УАЗ Свидетель №1 никаких повреждений он не заметил.

          Допрошенная в качестве свидетеля заведующая поликлиническим отделением №3 ГБУЗ «Ичалковская МБ» Свидетель №3. суду показала, что Абрамова А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.12.2013 года обратилась в Большеигнатовское ЦРБ с жалобами на головную боль, головокружение и находилась на стационарном лечении в хирургическом отделении ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ» в период с 26.12.2013 года по 09.01.2014 года с диагнозом: закрытая черепно - мозговая травма, сотрясение головного мозга. Травму, со слов Абрамовой А.В., она получила в быту, ударилась головой при падении на улице 24.12.2013 года. Травма соответствует легкой степени вреда здоровью. 23.09.2016 года от государственного инспектора труда Бучумова О.Ф., поступил запрос в ГБУЗ РМ «Ичалковская МБ» о выдаче медицинского заключения о характере повреждения здоровья, степени тяжести и о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения на Абрамову А.В., которая проходила лечение в ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ», в связи с расследованием им несчастного случая происшедшего 24.12.2013 года с работником ПО «Большеигнатовское» Абрамовой А.В. при исполнении ей служебных обязанностей. На данный запрос был направлен ответ 04.10.2016 года за номером №139, где было указано, что Абрамова А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась на стационарном лечении в хирургическом отделении ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ» в период с 26.12.2013 года по 09.01.2014 года с диагнозом: закрытая черепно - мозговая травма, сотрясение головного мозга. Травма бытовая, пациенткой получена (упала на улице) 24.12.2013 года. Травма соответствует легкой степени вреда здоровью. В последствии государственный инспектор труда пояснил, что существует определенная учетная форма № 315/ У медицинского заключения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 апреля 2005 года №275 и необходимо в данном случае на его ответ оформить медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести в отношении Абрамовой А.В. именно по этой форме, в связи с чем, по требованию государственного инспектора труда, было заполнено и направлено в Государственную инспекцию труда по РМ данное медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени тяжести в отношении Абрамовой А.В. 24.12.2013 года, между тем по всем медицинским документам, выписки из медицинской карты стационарного больного следует, что Абрамова А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась на стационарном лечении в хирургическом отделении ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: закрытая черепно - мозговая травма, сотрясение головного мозга. Травма со слов Абрамовой А.В. ею получена 24.12.2013 года в быту, ударилась головой при падении на улице. Травма соответствует легкой степени вреда здоровью. В связи с этим листок нетрудоспособности, выданный Абрамовой А.В., также не содержит код причины нетрудоспособности - «04» - травма производственная. Также отметила, что Абрамова А.В., согласно медицинским документам, в ГБУЗ РМ «Большеигнатовская ЦРБ» на лечение по причине производственной травмы не обращалась и данные о том, что Абрамовой А.В. были получены повреждения здоровья в результате несчастного случая на производстве 24.12.2013 года в ее медицинских документах отсутствуют. О том, что Абрамовой А.В. была получена производственная травма 24.12.2013 года, она узнала лишь 07.11.2016 года со слов государственного инспектора труда Бучумова О.Ф., когда последний потребовал у нее оформить медицинское заключение по форме №315/У.

        Суд не усматривает каких-либо оснований для сомнения в объективности и достоверности показаний вышеуказанных свидетелей, поскольку они в целом полностью согласуются между собой, и подтверждаются материалами дела, а также показаниями государственного инспектора труда Бучумова О.Ф., который в судебном заседании пояснил, что действительно по его требованию было заполнено ГБУЗ «Ичалковская МБ» и направлено в Государственную инспекцию труда по РМ данное медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени тяжести в отношении Абрамовой А.В. 24.12.2013 года по форме №315/У, а не в произвольной форме, которая ими составлялась.

Из протокола исследования №11, проведенного в «Центре современной медицины НОВОМЕД» 10.01.2014 года, видно, что при проведении магнитно- резонансной томографии исследования головного мозга Абрамовой А.В., травматических изменений в головном мозге не выявлено (т.2 л.д.- 3 ).

Из заключения эксперта № 23/ 2017 (МД)(судебно-медицинской экспертизы свидетельствуемого по материалам дела) следует, что на основании судебно-медицинской экспертизы по материалам дела и медицинским документам на имя Абрамовой А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения « Закрытая черепно-мозговая травма. Сотрясение головного мозга (от 24.12.2013 года)», достаточным количеством субъективных и объективных данных не подтверждено. Выявить причинно-следственную связь между ДТП (24.12.2013 года) и имеющимися в настоящее время заболеваниями и патологическими состояниями, не представляется возможным, так как при изучении материалов дела и медицинских документов, не удалось подтвердить факт закрытой черепно - мозговой травмы (т.1, л.д. 176 - 178 ).

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что при расследовании несчастного случая, происшедшего с Абрамовой А.В., государственным инспектором труда фактически объективно установлено лишь то, что Абрамова А.В. обратилась 26.12.2013 года за медицинской помощью в ГБУЗ «Большеигнатовская ЦРБ», где пояснила, что травму она получила в быту, ударившись головой при падении на улице и ей был поставлен диагноз: черепно-мозговая травма и сотрясение головного мозга. В нарушение требований закона государственным инспектором труда фактически не установлены обстоятельства несчастного случая, данные обстоятельства, указанные в его заключении, подтверждены лишь самой Абрамовой А.В., при этом, что соответствующие объяснения последней другими материалами расследования несчастного случая не подтверждены и в судебном заседании не добыты.

          В ходе расследования несчастного случая, происшедшего с Абрамовой А.В. 24.12.2013 года, государственным инспектором труда свой вывод о том, что травма Абрамовой А.В. была получена во время исполнения своих трудовых обязанностей в ПО «Большеигнатовское», сделан лишь на основании опроса самой Абрамовой А.В.. Между тем объяснения Абрамовой А.В. фактически ничем не подтверждены и противоречат объяснениям свидетеля Свидетель №1, на которого Абрамова А.В. указывает как на очевидца происшедшего с ней случая, который в суде пояснил, что никаких повреждений (травм) после происшедшего 24.12.2013 года ни у него ни Абрамовой А.В. не было. А также объяснениями, свидетелей Варламова Г.С., Семенова В.А., которые пояснили в судебном заседании, что 24.12.2013 года они Абрамову А.В. не видели, и не могут пояснить суду, получила ли Абрамова А.В. какие - либо повреждения (травму) во время происшедшего события, имевшего место 24.12.2013года в с. Новая Александровка Большеигнатовского района РМ, возвращаясь на автомобиле УАЗ из командировки из г. Саранск в с. Большое Игнатово Большеигнатовского района РМ.

Таким образом отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в момент несчастного случая Абрамова А.В. была связана с производственной деятельностью работодателя, как это предусмотрено абзацем первым статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации.

Также не подтверждается материалами расследования и не нашел своего подтверждения в судебном заседании, изложенный в заключении государственного инспектора труда, со слов Абрамовой А.В., как обстоятельство несчастного случая, факт того, что автомобиль марки УАЗ г.н. №, на котором следовала 24.12.2013 года Абрамова А.В., съехав с дамбы в кювет «опрокинулся».

Так Свидетель №1, на которого Абрамова А.В.. указывает как на очевидца происшествия, пояснил в судебном заседании, что после того как автомашина съехала с дамбы, она не опрокидывалась, а плавно уткнулась в снег и находилась под уклоном в сторону водительского места на 25-30 %.

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании указал, что точной даты он не помнит, когда они подъехали к месту происшествия около с. Новая Александровка Большеигнатовского района РМ, автомашина УАЗ находилась под дамбой вроде бы колесами в верх, но точно он не помнит.

Между тем данные объяснения свидетеля Свидетель №4 ничем не подтверждены и противоречат объяснениям свидетеля Свидетель №1, на которого Абрамова А.В. указывает как на очевидца происшедшего с ней несчастного случая и не подтверждаются материалами дела.

Доказательства имеющиеся в деле стороной ответчика - Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия - ничем не опровергнуты, в частности представителем ответчика суду в нарушение требований ст.56 ГПК Российской Федерации не представлено каких-либо доказательств тому, что автомобиль, на котором 24.12.2013 года следовала Абрамова А.В., съехав под дамбу, опрокинулся, и то, что Абрамова А.В. именно 24.12.2013 года возвращаясь на автомобиле из командировки из г. Саранск в с. Большое Игнатово Большеигнатовского района РМ получила телесные повреждения (травму).

В связи с этим, как считает суд, вывод государственного инспектора труда в своем оспариваемом заключении о том, что травма Абрамовой А.В. была получена при исполнении своих трудовых обязанностей в ПО «Большеигнатовское», является необоснованным и какими-либо надлежащими доказательствами стороной ответчика не подтвержден.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое заключение государственного инспектора труда и составленный на основании указанного заключения акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, происшедшем с Абрамовой А.В., не соответствуют требованиям закона, подлежат признанию незаконными и отмене.

         Установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК Российской Федерации, суд с учетом вышеизложенного считает необходимым, удовлетворив заявленные исковые требования, признать незаконными и отменить оспариваемое заключение государственного инспектора труда от 07.11.2016 года и акт формы Н-1 от 08.11.2016 года о несчастном случае на производстве, происшедшем с Абрамовой А.В. 24.12.2013 года.

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с этим, государственная пошлина с ответчика по данному делу - Государственной инспекции труда в Республике Мордовия взысканию не подлежит.

С учетом имущественного положения Потребительского общества «Большеигнатовское» Большеигнатовского района Республики Мордовия, в соответствии с подп. 3 п.1 ст. 333.19. п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации и на основании ходатайства, суд считает необходимым, снизить размер подлежащий взысканию государственной пошлины до 3000 (трех тысяч) рублей 00 копеек.

В силу части первой статьи 103 ГПК Российской Федерации с Потребительского общества «Большеигнатовское» Большеигнатовского района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 (три тысячи) рублей, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд.

В соответствии со ст. 67 ГПК российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном. Объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленное силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

          Исковые требования Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к Потребительскому обществу «Большеигнатовское», Государственной инспекции труда в Республике Мордовия о признании незаконными и отмене заключения государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 07.11.2016 года и акта формы Н-1 № 1 от 08.11.2016 года о несчастном случае на производстве, происшедшем 24.12.2013 года с Абрамовой А. В., удовлетворить.

Признать незаконным и отменить заключение государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 07.11.2016 года и акт формы Н-1 № 1 от 08.11.2016 года о несчастном случае на производстве, происшедшем 24 декабря 2013 года с Абрамовой А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленного Потребительским обществом «Большеигнатовское».

Взыскать с Потребительского общества «Большеигнатовское» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек в бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Большеигнатовского

районного суда Республики Мордовия                                              Н.В. Комова

Решение в окончательной форме вынесено 03 апреля 2017 года

Судья Большеигнатовского

районного суда Республики Мордовия                                              Н.В. Комова