Решение от 22.08.2016 по делу № 2-2290/2016 от 23.06.2016

Дело № 2-2290/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР                          22 августа 2016 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Апкаликове Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Заречно-Вишурское» к В.Р.В. , В.Т.Г., В.В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Заречно-Вишурское» (далее – Администрация МО «Заречно-Вишурское», истец) обратилась в суд с иском к В.Р.В. , В.Т.Г., В.В.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Администрацией Шарканского района УР <дата> было принято постановление «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по смешанному сельскохозяйственному товариществу «Пахарь», в соответствии с которым в общую долевую собственность 680 граждан, в числе которых значился В.Е.А., был предоставлен земельный участок площадью 4 016,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее ССХТ «Пахарь» Шарканского района. Размер предоставленных каждому собственнику долей варьировался от 1,8 га до 7,0 га: 481 дольщику были определены доли по 7,0 га каждому, 187 дольщикам – по 1,8 га, 1 дольщику – 5,5 га, 5 дольщикам – по 5,0 га, 6 дольщикам – по 4,5 га

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Руководствуясь данной нормой закона, выявив из числа предоставленных на основании вышеуказанного постановления Администрации Шарканского района земельных долей доли, которые могут быть признаны невостребованными, Администрация МО «Заречно-Вишурское», опубликовала в информационном вестнике Администрации МО «Заречно-Вишурское» «Гурт иворъес» №*** от <дата>, а также на официальном сайте муниципального образования «Шарканский район» в сети «Интернет» - www.shark/udmurt.ru, список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными.

<дата> в информационном вестнике Администрации МО «Заречно-Вишурское» «Гурт иворъес» №*** истцом было опубликовано объявление о проведении <дата> общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего ССХТ «Пахарь» по адресу: <*****>), с целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В силу того, что никто из 680 участников общей долевой собственности на собрание не явился, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание, было признано несостоявшимся.

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от <дата> №*** Администрация МО «Заречно-Вишурское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля умершего <дата> В.Е.А., размер которой составляет 7,0 га (свидетельство №***

В.Р.В. – мать умершего В.Е.А., В.Т.Г. – его супруга, и В.В.Е. – его брат, являясь наследниками имущества В.Е.А., на протяжении более трех лет подряд спорной земельной долей не распорядились, возражений о включении земельной доли В.Е.А. в список невостребованных долей истцу не представили.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, просил суд признать право собственности муниципального образования «Заречно-Вишурское» на невостребованную земельную долю умершего <дата> В.Е.А., принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии №*** выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР <дата>, размером 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <*****>, площадью 12 783 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

В судебное заседании представитель истца - Администрации муниципального образования «Заречно-Вишурское», не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в случае неявки ответчиков - в порядке заочного производства, о чем представил письменное заявление.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчики В.Р.В. , В.Т.Г., В.В.А., будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин для неявки суд не уведомили, доказательств тому не представили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.1).

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В суде установлено, что В.Е.А., <дата> года рождения, при жизни являлся собственником земельной доли, размером 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <*****>, СХПК «Пахарь», площадью 12 783 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, имеющий, согласно кадастровой выписке о земельном участке, кадастровый №***

Данные обстоятельства подтверждены свидетельством на право собственности на землю серии РФ-IX-УР-51-22 №***, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шарканского района УР <дата>, регистрационная запись №***; постановлением Главы Администрации Шарканского района от <дата> «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей /паев/ по смешанному сельскохозяйственному товариществу «Пахарь», где В.Е.А. значится в списке как собственник земельного пая размером 7,0 га.

Согласно справке о смерти №***, выданной <дата> Отделом ЗАГС Администрации муниципального образования «Шарканский район», В.Е.А., <дата> года рождения, умер <дата>.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа «Шарканский район» К.С.В. от <дата>, после смерти В.Е.А., умершего <дата>, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

В соответствии со справкой администрации МО «Заречно-Вишурское» №*** от <дата>, выданной на основании похозяйственной книги №***, лицевой счет №***, В.Е.А. на день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: УР<*****> На момент смерти совместно с ним были зарегистрированы и проживали отец - В.А.С. , <дата> года рождения, мать – В.Р.В. , <дата> года рождения, супруга – В.Т.Г., <дата> года рождения, брат – В.В.А..

Согласно свидетельству о смерти, выданному <дата> Отделом ЗАГС Администрации муниципального образования «Шарканский район», В.А.С. , <дата> года рождения, умер <дата>.

Из справки администрации МО «Заречно-Вишурское» №*** от <дата>, выданной на основании похозяйственной книги №***, лицевой счет №***, следует, что на момент смерти В.А.С. проживал и был зарегистрирован по адресу: <*****>, вместе с ним проживали и были зарегистрированы супруга – В.Р.В. , <дата> года рождения, сын – В.В.А..

Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

Как указано истцом в исковом заявлении ответчики В.Р.В. и В.Т.Г., мать и супруга В.Е.А., соответственно, и наследники первой очереди, проживавшие совместно с В.Е.А. на момент его смерти, фактически приняли его наследство. Кроме них, наследником первой очереди после смерти В.Е.А. являлся и отец последнего – В.А.С. , после смерти В.А.С. наследство, в том числе имущество и имущественные права, перешедшие ему после смерти В.Е.А., фактически приняли В.Р.В. – супруга В.А.С. , и В.В.А.- сын В.А.С. и брат В.Е.А.

Ответчики В.Р.В. , В.Т.Г., В.В.А. возражений и доказательств в опровержение данных обстоятельств суду не представили.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации права собственности на земельную долю В.Е.А. отсутствуют.

Установленный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

В печатном средстве массовой информации МО «Заречно-Вишурское» - информационном вестнике Администрации МО «Заречно-Вишурское» «Гурт иворъес» №*** от <дата>, а также на официальном сайте в сети «Интернет» МО «Шарканский район» опубликован список невостребованных земельных долей, в которые вошла и земельная доля В.Е.А. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено в целях исключения их земельных долей из указанного списка представить в письменной форме свои возражения по адресу: <*****>, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

В информационном вестнике Администрации МО «Заречно-Вишурское» «Гурт иворъес» №*** от <дата> размещено объявление Администрации МО «Заречно-Вишурское» о проведении <дата> в 17 часов 00 минут по адресу: <*****> общего собрания собственников земельных долей СХПК «Пахарь» в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Как следует из материалов дела, после опубликования указанного выше списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорной земельной доли в данный список в Администрацию МО «Заречно-Вишурское» не поступило, ответчиками доказательств направления таковых в дело не представлено.

Созванное в целях утверждения списка невостребованных земельных долей <дата> собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях СХПК «Пахарь», кадастровый №***, не состоялось. Так, согласно копии протокола общего собрания участников долевой собственности на данный земельный участок от <дата>, указанное собрание признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Постановлением Администрации МО «Заречно-Вишурское» №*** от <дата>, в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей, общей площадью 537,5 га, среди которых значится земельная доля В.Е.А..

Из материалов дела следует, что ответчики В.Р.В. , В.Т.Г. и В.В.А. свои наследственные права в отношении земельной доли, принадлежавшей В.Е.А., после смерти последнего, не реализовали, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на данную земельную долю не зарегистрировали, намерений распорядиться земельной долей не выражали, не использовали данную долю по назначению более трех лет подряд, письменных возражений в адрес истца по включению земельной доли В.Е.А. в список невостребованных не направили, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиками в дело не представлено.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

С учетом вышеизложенного, требования истца правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Ответчики каких-либо возражений против иска не представили, в судебное заседание не явились.

На основании изложенного, руководствуясь ст.235, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░.░.░. , ░.░.░., ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ №*** ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░>), ░░░░░░░░ 7,0 ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <*****> ░░░░░░░░ 12 783 000 ░░. ░., ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №***.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░     ░.░.░░░░░░░░