Решение по делу № 2-8/2019 от 19.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре Федотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазуров В.В. к администрации муниципального образования «Володарский район», Ситалиев Т.А. об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Мазуров В.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Большемогойский сельсовет» об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №. Однако, границы земельного участка не определены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ земельного участка истец обратился в межевую организацию ООО АН «ГеоКомплекс». По результатам проведения кадастровых работ была установлена фактическая площадь земельного участка. В результате запросов картографических материалов в Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области, в отдел земельных и имущественных отношений, жилищной политики администрации МО «Володарский район», администрацию МО «Большемогойский сельсовет», были получены ответы об отсутствии испрашиваемых документов, в связи с чем кадастровые работы были проведены на основании свидетельств о праве собственности на землю. Указанные документы были представлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Володарский отдел Управления Росреестра по Астраханской области для осуществления действий по учету изменений. Однако, осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено согласно уведомления от 11.09.2018г. в связи с тем, что местоположение границ подтверждается оборотной стороной свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Представленный на обороте свидетельства чертеж не позволяет однозначно определить местоположение границ уточняемого земельного участка, в том числе относительного смежных земельных участков. В разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует обоснование, подтверждающие фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет, а также сведения о реквизитах таких документов, что является нарушением пунктов 13 и 70 Требований и части 10 статьи 22 Закона о регистрации. Истец просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, по установленным координатам характерных точек, согласно межевого плана в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением суда от 21.11.2018г. произведена замена ненадлежащего ответчика администрации МО «Большемогойский сельсовет» на надлежащего ответчика администрацию МО «Володарский район».

Определением суда от 04.12.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен арендатор смежного земельного участка Ситалиев Т.А.

Представитель Мазуров В.В. - ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, уточнив, что в исковом заявлении в наименовании точки <данные изъяты> имеется техническая опечатка, фактически точка <данные изъяты> имеет координаты <данные изъяты>

Истец Мазуров В.В., ответчик администрация МО «Володарский район» извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Ответчик Ситалиев Т.А. извещен о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005г., вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем. Извещение, направленное ответчику, как регистрируемое почтовое отправление, возвращено в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 67 Постановления от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. В соответствии с п. 68 названного Постановления статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом были выполнены все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ обязанности по своевременному извещению ответчика о судебном заседании, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Ситалиев Т.А.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации кадастре недвижимости".

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с требованиями ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

- вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

- кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

- описание местоположения объекта недвижимости;

-площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

Материалами дела установлено, что Мазуров В.В. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.10.2018г. земельный участок с кадастровым № имеет статус «актуальные, ранее учтенные», и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, описание местоположения земельного участка отсутствует.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Кадастровым инженером по заказу Мазуров В.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, был подготовлен межевой план данного земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы уточняемого земельного участка с кадастровым № установлены с учетом: фактического землепользования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и топографо-геодезических работ, закреплены объектами искусственного происхождения (по всему периметру ограждением служит деревянный забор) и существуют на местности более 15-ти лет, что подтверждается оборотной стороной свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного заказчиком кадастровых работ. Иные подтверждения существования границ уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет отсутствуют, о чем свидетельствуют письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отдела земельных и имущественных отношений, жилищной политики администрации МО «Володарский район» № от ДД.ММ.ГГГГ., администрации муниципального образования "Большемогойский сельсовет" № от ДД.ММ.ГГГГ., полученные на основании запросов. По меже н2-н3 уточняемый земельный участок граничит с ранее учтенным уточненным земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства согласно сведениям ЕГРН. По меже н3-н4 располагаются земли государственной или муниципальной собственности - проезд. По меже н3-н4 располагается часть земельного участка, находящаяся в пользовании Мазуров В.В., не учтенная в ЕГРН.

Однако, согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 11.09.2018г. приостановлено осуществление действий по изменению основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в отношении земельного участка истца в связи с отсутствием обоснования, подтверждающего фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет, а также сведения о реквизитах таких документов.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, возможно установить местоположения границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> по установленным координатам характерных точек, согласно межевого плана в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд принимает указанное экспертное заключение в качестве допустимого и относимого доказательства по делу, так как оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку обстоятельств, указывающих на такие основания, в судебном заседании не установлено.

Оценив все представленные по делу доказательства и заключение в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мазуров В.В. к администрации муниципального образования «Володарский район», Ситалиев Т.А. об установлении местоположения границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, по установленным координатам характерных точек, согласно межевого плана в координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2019 года.

Председательствующий судья-         Т.А.Насырова