Решение по делу № 2-897/2019 от 27.06.2019

Дело № 2-897/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года              город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Малтьгиной В.А.,

с участием

прокурора - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Шрейбер Светланы Анатольевны, помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Агаповой Ксении Игоревны,

истца Шумакова Валерия Федоровича и его представителя – адвоката Сидякина Антона Геннадьевича,

представителя ответчика ГАУЗ «Городская больница № 4» г. Орска Оренбургской области – Майоровой Эльвиры Фаатовны,

третьего лица Бурматовой Ольги Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-897/2019 по иску Шумакова Валерия Федоровича к Государственному автономному учреждению здравоохранении «Городская больница № 4» г. Орска о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шумаков В.Ф. обратился в суд с иском к ГАУЗ «Городская больница № 4» г. Орска Оренбургской области, в котором просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обосновании иска указал, что застрахован в соответствии с Законом «Об обязательном медицинском страховании в РФ» в ЗАО «Капитал Медицинское страхование». Зарегистрирован и получает медицинские услуги в ГАУЗ «Городская больница № 4» г. Орска.

17 июня 2019 года в регистратуре поликлиники ГАУЗ «Городская больница № 4» г. Орска записался на прием к эндокринологу на 19 июня 2019 года на 10.01 час., поскольку после прохождения лечения в стационаре ГАУЗ «ГБ № 1» г. Орска ему рекомендовано наблюдение эндокринолога по месту жительства.

Выдан талон амбулаторного пациента на 10.01час. 19 июня 2019 года.

19 июня 2019 года в назначенное время в приеме отказано на основании того, что он сам по телефону отказался от ранее назначенного ему приема у эндокринолога.

Незаконным отказом в предоставлении медицинских услуг ему причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в увеличении содержания сахара в крови, нарушении сна, угнетенности, раздражительности.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено Министерство здравоохранения Оренбургской области, администратор ГАУЗ ГБ № 4 г. Орска» – Бурматова О.В.

Истец Шумаков В.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что находился на стационарном лечении в отделении эндокринологии ГАУЗ «ГБ №1 г. Орска» с 10 по 18 июня 2019 года. выписан 18 июня 2019 года после 12.00 час. Имеет заболевание – <данные изъяты>. Обратился в поликлинику ГАУЗ ГБ №4 г.Орска 17 июня 2019 года отпросился в ГАУЗ «ГБ№1 г.Орска» на 30 мин, взял талон на прием к эндокринологу на 19 июня 2019 года на 10.01 час. в ГАУЗ «ГБ№4 г. Орска». Пришел к врачу в 9.45-09.50 час., перед ним на прием пришла женщина с таким же талоном на 19 июня 2019 года на 10.01 час. От доктора Н узнал, что его талон аннулирован, она его не примет. Речи о том, чтобы взять талон на другой день и вернуться к ней на прием - не было. Доктор отправила его с 3 этажа на 1-ый этаж в регистратуру, где от администратора Бурматовой О.В. узнал, что, оказывается, он позвонил утром и отказался от приема. Он бы не стал звонить, не пришел бы и все. Зачем бы он тогда пришел на прием, если отказался от талона. Само по себе – не выслушать и послать к другому - неверно. Направили к заведующему поликлиникой на 2-ой этаж. Заведующий поликлиники сказал, «что Вы ко мне идете», направил на 1 этаж к ст.регистратору, которая вновь направила в регистратуру. Он уже не пошел, т.к. испытывал физическую боль и дискомфорт от хождения по этажам с <данные изъяты>: физическое и психическое состояние не позволяло. Услуга не была оказана. Узнал, что в программе медучреждения зафиксированы две записи на его имя на прием к энодокрионологу на 18 июня 2019 года на 10.01 час. и на 19 июня 2019 года на 10.01 час., при этом 18 июня 2019 года он, по данным ЕГИСЗ на прием не пришел, а на 19 июня 2019 года от приема отказался. Но он брал талон только на 19 июня 2019 года. Полагает, что медперсоналом допущена ошибка при заполнении программы (дважды записан на прием, отказ в приеме), которую ответчик не желает признать.

На следующий день взял талон на прием к эндокринологу на 25 июня 2019 года, и обратился в суд с данным иском. Переживал и переживает до настоящего времени физические и нравственные страдания. Человек после операции испытывает физические страдания, боль, а при хождении по кабинетам - дополнительно чувство беспомощности, раздражительность, стресс, бессонницу, беспокойство. Извинений медперсонал не принес.

Представитель истца Шумакова В.Ф.– адвокат Сидякин А.Г. (ордер № А-198/1164 от 19 июля 2019 года) в судебном заседании исковые требования поддержал. Полагает, что отказ от приема у доктора при наличии талона на прием необоснован. Доказательств отказа истца от приема не представлено. Права истца грубо нарушены, отказано в доступе к получению медицинской услуги бесплатно. Извинений не принесено, а напротив, ответчик отрицает свою вину. Доверитель испытал физические и нравственные страдания от «футбола» по кабинетам.

Ответчиком доказательств того, что был сделан отказ Шумаковым В.Ф. от приема к врачу каким либо путем – не представлено. Медицинская услуга не оказана.

Представитель ответчика ГАУЗ «Городская больница № 4» г. Орска – Майорова Э.Ф. (доверенность № 56/10-н/56-2019-1-2060 от 15 июля 2019 года) в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что Шумаков В.Ф. первично поставлен в ГАУЗ №ГБ №4 г.Орска» на «Д» учет к эндокринологу 05 декабря2016 года с диагнозом <данные изъяты>. За период с 2016 года по настоящий момент пациент осуществил 4 посещения: 16 июля 2018 года, 28 января 2019 года,07 июня 2019 года и 25 июня 2019 года.

Программа ЕГИСЗ- единая государственная информационная система здравоохранения.

В ЕГИСЗ 17 июня 2019 года имеется две записи в 09.41 час.- Шумакова В.Ф. на прием к врачу-эндокринологу: на 18 июня 2019 года на 10.01 час.- просрочена; на 19 июня 2019 года – отменена Бурматовой О.В. 19 июня 2019 года в 09.07 час.

Из служебной записки врача Н следует, что Шумакову В.Ф. рекомендовано взять талон на любой другой день и вернуться на прием в этот же день. Но Шумаков В.Ф. талон не получил и к ней на прием в тот же день не обратился. Регистратору Бурматовой О.В.19 июня 2019 года утром поступил звонок, с какого номера телефона и на какой номер телефона- сказать не могут. Шумаков В.Ф. впоследствии взял талон на 25 июня 2019 года к эндокринологу и был принят доктором.

Шумаков В.Ф.обращался за плановой медицинской помощью.

19 июня 2019 года угроза жизни и здоровью пациента отсутствовала, поскольку Шумаков В.Ф. находился на стационарном лечении в эндокринологическом отделении ГАУЗ «ГБ №1 г.Орска» с 10 июня 2019 года по 18 июня 2019 года и был выписан в удовлетворительном состоянии. с <данные изъяты>.. Периодическое <данные изъяты> является проявлением болезни и не зависит от частоты осуществления приема врачом.

Тактика лечения во время госпитализации не изменена ( лечение было оставлено в том же объеме, что и рекомендовано врачом-эндокринологом на приеме 07 июня 2019 года в поликлинике ГАУЗ «ГБ №4 г. Орска», пациент обеспечен всеми необходимыми льготными <данные изъяты> препаратами до 19 июля 2019 года.

По вопросу рекомендаций «наблюдения эндокринолога по месту жительства» подразумевается «Д» осмотр специалиста в рамках проведения диспансерного наблюдения хронических заболеваний.

07 июня 2019 года данный осмотр осуществлен врачом-эндокринологом в поликлинике по месту жительства.

25 июня 2019 года пациент осмотрен врачом, жалоб на <данные изъяты>, нарушений сна и раздражительности не предъявлял.

По вопросу аннулирования талона амбулаторного пациента:

17 июня 2019 года в 09.41 час. регистратором Бурматовой О.В. создана запись пациенту Шумакову В.Ф. на прием к врачу-эндокринологу Н на 18 июня 2019года на 10.01 час. и на19 июня 2019 года на 10.01 час.

18 июня 2019 года в 10.01 час. пациент на прием не явился, хотя талон за ним сохранился, поскольку он не отменял его. Позже он отказался от посещения врача на 19 июня 2019 года в 10.01 час., но в связи с большой загруженностью и потоком пациентов, в какой форме был отказ, регистратор не помнит.

Утром 19 июня 2019 года в 09.07 час. отказной талон был отдан пациенту Е Примерно за 10 мин до начала приема 19 июня 2019 года пришел Шумаков В.Ф.с распечатанным ранее амбулаторным талоном и стал утверждать, что он не отказывался от приема. При этом оскорблял и унижал сотрудников регистратуры. Но, не смотря на это, в приеме ему отказано не было, врач готов был его принять. Однако, Шумаков В.Ф. не стал оформлять новый талон, забрал талон на 19 июня 2019 года и покинул поликлинику.

Выделяют четыре условия компенсации морального вреда: наличие морального вреда; противоправность действия (бездействия) нарушителя; причинно-следственная связь между действиями нарушителя и вредом; вина нарушителя.

Если хотя бы одно из этих условий отсутствует, то обязанности компенсировать вред не возникает.

Отсутствуют доказательства противоправности действий (бездействий) ГАУЗ «ГБ №4 г. Орска», причинно-следственная связь. Истец указывает, что у него увеличилось <данные изъяты>, однако <данные изъяты> не представлено. Кроме того, учитывая заболевание пациента, <данные изъяты> возможно.

В соответствии с п. 2 ст.81 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов РФ устанавливают порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановом порядке.

Медицинская помощь оказывается гражданам в трех формах- плановая, неотложная и экстренная.

В зависимости от этих форм Правительством РФ устанавливаются предельные сроки ожидания медицинской помощи.

Так, сроки ожидания оказания медицинской помощи в плановой форме для проведения консультаций врачей-специалистов не должны превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию (Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2018 года № 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 г.г.», Постановление Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года №911-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»).

Шумаков В.Ф. был осмотрен врачом-эндокринологом 25 июня 2019 года, то есть с момента обращения в медицинскую организацию и осмотра после выписки из стационара не превысил 14 календарных дней.

Действия администратора нигде не фиксируются. При отказе пациента от приема подписи пациента об отказе не требуется.

Доказательство отказа Шумакова В.Ф. от приема 19 июня 2019 года- со слов администратора Бурматовой О.В. С какого номера телефона и на какой номер телефона поступил звонок от Шумакова В.Ф. об отказе от приема у врача – не фиксируется.

Третье лицо администратор ГАУЗ «ГБ №4 г. Орска» Оренбургской области Бурматова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что 17 июня 2019 года в 09.40 час. в регистратуру обратился Шумаков В.Ф. срочно записаться к эндокринологу на 2 дня : 18 и 19 июня 2019 года. Почему сразу на 2 дня –не спрашивала. Пациент экстренный, скандальный, поэтому дала талоны на 2 дня. Он пояснял. что какого именно числа придет -не знает, но придет в один из этих дней. 18 июня 2019 года – не пришел. 19 июня 2019 года то ли кто-то сказал, то ли позвонил, что Шумаков В.Ф. отказался от приема. Сама для себя на листочке сделала об этом запись, затем внесла ее в программу ЕГИСЗ. Подошла женщина на срочный прием, выдала ей талон на 10.01 час. на 19 июня 2019 года. Почему он пришел с талоном, если отказался- вопрос не к ней, а к Шумакову В.Ф. Это первый такой случай. Технической ошибки быть не может, задень проходит около 150 чел. Отказ от приема по телефону основан на доверии, лицо называет Ф.И.О., в письменном виде отказ пациента от приема не требуется.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судом допрошен специалист – начальник отдела информационных технологий ГАУЗ «ГБ №4 г. Орска», программист В, который пояснил, что в учреждении внедрена с 2013 года ЕГИСЗ. Запись производится:

- самостоятельно пациентом на сайте «Регистратура.56»,

- самостоятельно на сайте «Госуслуги»,

- при личном обращении в медучреждение регистратором.

Администратор входит в программу, находит «Доктор», -Ф.И.О», показываются все свободные талоны на месяц. Распечатывает талон.

Это возможно либо по телефонному звонку либо при личном обращении.

При отмене талона – ЕГИСЗ фиксирует, кто произвел отмену. Регистратор в ручном режиме заходит в программу под своим паролем, нажимает «отмена», «причина отмены», «о, кей»- происходит отмена.

Если пациент отказался, то талон освободился, и может быть указан другой пациент.

По скрин-шоту из ЕГИСЗ: 2 талона были записаны на имя Шумакова В.Ф. на 18 июня 2019 года на 10.01 час и на 19 июня 2019 года на 10.01 час. Созданы записи 17 июня 2019 года в 09.41 час.

Суд, выслушав стороны, допросив специалиста –программиста, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в пределах разумности и справедливости, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Базовым нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан»).

Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг (пункт 3 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Медицинская услуга - это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение (пункт 4 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Пациент - это физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния (пункт 9 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Качество медицинской помощи - это совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата (пункт 21 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Критерии оценки качества медицинской помощи согласно части 2 статьи 64 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с частью 2 статьи 76 этого федерального закона, и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи (часть 2 статьи 98 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 98 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан, следует, что право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантируется системой закрепляемых в законе мер, включающих в том числе как определение принципов охраны здоровья, качества медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, так и установление ответственности медицинских организаций и медицинских работников за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. При этом законом гарантировано, что медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно. Наряду с этим Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено право граждан на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию, при оказании медицинской помощи. К отношениям по предоставлению гражданам платных медицинских услуг также применяется законодательство о защите прав потребителей.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказать отсутствие оснований ответственности должна быть возложена на ответчика, который в силу своей профессиональной деятельности обладает соответствующей компетенцией.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для наступления деликтной ответственности, в соответствии с указанной нормой Гражданского кодекса РФ необходимо наличие элементов правонарушения, включающего: наступление вреда и его размер, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями лица, привлекаемого к деликтной ответственности, и наступившим ущербом, а также вину причинителя вреда. Наличие вины презюмируется, ее отсутствие доказывается причинителем вреда.

Согласно п. 1 ст. 1068 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Требование о компенсации морального вреда Шумаков В.Ф. обосновывает необоснованным отказом в оказании медицинской услуги в ГАУЗ «Городская больница №4 города Орска».

Как следует из материалов дела и установлено судом.

Шумаков В.Ф. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ №ГБ №4 г.Орска» у эндокринолога 05 декабря 2016 года с диагнозом <данные изъяты>.

За период с 2016 года по октябрь 2019 года осуществил 4 посещения: 16 июля 2018 года; 28 января 2019 года; 07 июня 2019 года (получено направление на госпитализацию в ГАУЗ «ГБ №1 г. Орска»), 25 июня 2019 года.

В период с 10 июня 2019 года по 18 июня 2019 года истец находился на стационарном лечении в эндокринологическом отделении ГАУЗ «ГБ №1 г.Орска».

17 июня 2019 года Шумаков В.Ф. обратился лично в регистратуру ГАУЗ «ГБ №3 г. Орска», где получил талон амбулаторного пациента на 19 июня 2019 года на 10.01 час, что сторонами не оспаривается.

В ЕГИСЗ медицинского учреждения 17 июня 2019 года имеется две записи в 09.41 час. Шумакова В.Ф. на прием к врачу-эндокринологу:

- на 18 июня 2019 года на 10.01 час.- просрочена;

- на 19 июня 2019 года – отменена Бурматовой О.В. 19 июня 2019 года в 09.07 час.

Как видно из материалов дела, истцом суду представлен талон амбулаторного пациента на 19 июня 2019 года на 10.01 час. на бесплатный прием к врачу-эндокринологу Н, по которому прием не произведен при явке пациента в назначенное время к доктору с талоном.

Ответчиком относимых и допустимых доказательств отказа пациента от приема у врача-эндокринолога - не представлено.

Пояснения администратора о том, что «19 июня 2019 года то ли кто-то сказал, то ли позвонил, что Шумаков В.Ф. отказался от приема. Сама для себя на листочке сделала об этом запись, затем внесла ее в программу ЕГИСЗ» не свидетельствуют об отказе пациента от приема.

Запись в программу ЕГИСЗ об отказе от приема произведена вручную администратором Бурматовой О.В., получена неизвестно от кого

Ответчиком доказательств отказа пациента от медицинской услуги не представлено.

При этом ответчик не отрицает, что истец был вынужден с <данные изъяты> спускаться с третьего этажа на первый, с первого подниматься на второй, вновь спускаться на первый этаж медучреждения, где обращался к медицинским работникам, начиная от регистратора до заведующего с целью приема по выданному талону на амбулаторный прием к врачу.

Суд приходит к выводу, что медицинская услуга не оказана в установленное самим медицинским учреждением время и месте, что нарушает права потребителя.

Доводы представителя ответчика об отсутствии угрозы жизни и здоровью пациента; плановом, а не экстренном приеме врача; соблюдении срока ожидания оказания медицинской помощи в плановой форме, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2018 года № 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 г.г.», Постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года №911-п «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Оренбургской области медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», не имеют юридического значения при разрешении данного спора, поскольку речь идет о неоказании медицинской услуги по талону на амбулаторный прием, выданному медучреждением.

При этом в силу приведенных выше положений статей 9 и 13 Закона о защите прав потребителей обязанность доказать обстоятельства, освобождающие от ответственности, а также факт предоставления потребителю надлежащей медицинской услуги либо добровольного отказа пациента от услуги должна быть возложена на профессионального исполнителя.

Суд приходит к выводу о наличии вины медицинских работников в неосуществлении планового приема пациента, противоправности действия (бездействия) нарушителя (отказе в предоставлении бесплатной медицинской услуги при наличии талона на амбулаторный прием), причинной связи между действиями медперсонала и наступившими последствиями.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, характер физических и нравственных страданий истца ( физическое состояние после операции по ампутации пальцев нижних конечностей, наличие хронического заболевания) и степень вины причинителя вреда, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в части - в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шумакова Валерия Федоровича - удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская больница № 4» г. Орска Оренбургской области в пользу Шумакова Валерия Фёдоровича компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 21 октября 2019 года.

Судья                     Н.А. Гук