Решение по делу № 2-4344/2019 от 09.09.2019

Решение в окончательной форме принято 02 декабря 2019 года

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 28 ноября 2019 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б., при секретаре Аникеевой А.А., с участием представителя истца ФИО1 представителя ответчика Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александровой Г.В. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы,

Установил:

Истец Александрова Г.В. обратилась с настоящим исковым заявлением к ответчику, согласно которого просит обязать ГУ –УПФ РФ в городском округе город Дзержинск включить в льготный стаж Александровой Г.В. время ее работы в <данные изъяты> как работу на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экномическим статусом. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старсоти в льготном исчислении со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит обязать ответчика признать период работы Александровой Г.В. в <данные изъяты> с января по апрель 1988 года, с июля 1988 года по август 1993 года, с декабря 1993 года по июль 1994 года общей продолжительностью 6 лет 2 месяца как работу на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом. Обязать ответчика признать за Александровой Г.В. право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год 6 месяцев 15 дней согласно ст.34 ФЗ № 1244-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофа на Чернобыльской АЭС» в связи с работой на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом в рабочем поселке <адрес> с января по апрель 1988 года, с июля 1988 года по август 1993 года, с декабря 1993 года по июль 1994 года.

Истец Александрова Г.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 03.04.2019 Александрова Г.В. обратилась в Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244- 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (рег.номер заявления №). Решением Управления ПФР от 16.07.2019г. в назначении пенсии ей было отказано, Поскольку у Александровой Г.В. отсутствует факт работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.34 Закона от 15.05.1991г. №1244- 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьей 34 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Решением Управления ПФР от 16.07.2019г. в назначении пенсии Александровой Г.В. было отказано, поскольку у Александровой Г.В. отсутствует факт работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом

Из материалов дела следует и установлено судом, согласно выписки из домовой книги в период с 28.06.1984г. по 27.01.1995г. заявительница проживала в <адрес>.

Согласно представленных документов Александрова Г.В. работала:

с 22.07.1986г. по 01.08.1988г. в <данные изъяты>, январь, апрель 1988г., с августа по декабрь 1988г., май 1989г., с декабря 1989г. по июнь 1993г., август-сентябрь 1993г., с декабря 1993г. по март 1994г., июнь-июль 1994г. - в <данные изъяты>

Заявительницей представлена справка, выданная <данные изъяты>, о том, что <данные изъяты> располагался в <адрес>. В основании выдачи справки указано Постановление Правительства РФ № от 08.10.2015г. Данным Постановлением утвержден перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В разделе 4 указаны зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> городской округ –<адрес>

Согласно представленному списку предприятий, располагавшихся в <адрес> в п.6 указан <данные изъяты>, данный документ выдан администрацией городского округа <адрес> № от 14.12.2012г. и № от 02.08.2019г.

Кроме того в ответе на запрос суда № от 27.11.2019г. администрацией <адрес> сообщено, что <данные изъяты> в период с 1988 г. по 1995г. действительно находился в <адрес>, который относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (основание: Постановление Правительства РФ № от 08.10.2015г.).

В соответствии с Постановлением № <адрес> расположенный на территории <адрес>, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами, которыми были утверждены перечни населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

(распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. №-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. №) <адрес> также был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке <данные изъяты> Александровой Г.В. работала в <данные изъяты>, а в Центральном государственном архиве Республики Мордовия имеются на хранении бухгалтерские и статистические отчеты организаций <данные изъяты> о заработной плате Александровой Г.В.

Кроме того, специалистом Управления ПФР в городском округе Саранск, дополнительно была проведена проверка факта работы Александровой Г.В. в <данные изъяты> <данные изъяты>. Актом проверки от 26.06.2019г. подтверждена работа заявительницы в указанной организации с января по апрель 1988г., с июля 1988г. по август 1993г., с декабря 1993г. по июль 1994г.

Таким образом, материалами дела, подтвержден факт нахождения <данные изъяты> в период с 1988г. по 1994г. в зоне с льготным социально- экономическим статусом.

При таких обстоятельствах, считать подтвержденным факт работы Александровой Г.В. на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом в периоды работы с августа 1988г. по август 1993г., с декабря 1993г. по июль 1994г. общей продолжительностью 5 лет 7 месяцев 2 дня, пенсионный возраст Александровой Г.В. возможно снизить на 1 год.

Вместе с тем, при включении данных периодов в страховой стаж, у истца отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа, установленная ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в связи с чем правовые основания для назначения истцу пенсии отсутствуют, и требование истца об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Александровой Г.В. – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) области включить в стаж Александровой Г.В., дающий право на досрочную пенсию по старости с учетом снижения возраста на 1год, предусмотренного ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" период ее работы в <данные изъяты> с августа 1988г. по август 1993г., декабрь 1993г по июль 1994г., общей продолжительностью 5 лет 7 месяцев 2 дня.

В удовлетворении требования о признании права на назначение пенсии Александрова Г.В. - отказать

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья подпись И.Б.Буцина

Верно

Судья И.Б.Буцина