Решение по делу № 2а-74/2019 от 27.03.2019

Дело № 2а-74/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2019 года      с. Хандагайты

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Кан-оол Ш.А.,

с участием административного истца - помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Монгуш В.Ч.,

административного ответчика – и.о. старшего судебного пристава-начальника Овюрского РОСП УФССП по Республике Тыва Чимит-Дамбаа А.А.,

третьего лица, не заявляющее самостоятельное требование - председателя администрации сельского поселения сумона «Дус-Дагский» Донгака А-Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Овюрского района Республики Тыва к Овюрскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Тыва о признании незаконным бездействия и.о. старшего судебного пристава-начальника Чимит-Дамбаа А.А., выразившегося в непринятии мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, с возложением обязанности совершить действия, направленные на реальное исполнение решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Овюрского района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия и.о. старшего судебного пристава-начальника Овюрского РОСП УФССП по Республике Тыва (далее по тексту – Овюрский РОСП) Чимит-Дамбаа А.А., выразившегося в непринятии мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, с возложением на последнего обязанности совершить действия, направленные на реальное исполнение решения суда, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В обоснование исковых требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства об исполнительном производстве, выявлены факты необоснованного бездействия и.о. старшего судебного пристава-начальника отдела.

Так, установлено, что 18 октября 2017 года и.о. старшего судебного пристава Овюрского РОСП Чимит-Дамбаа А.А. возбуждено исполнительное производство № 201374/17/17017 в отношении администрации сельского поселения «Дус-Дагский» Овюрского района. Предмет исполнения: обязать администрацию сельского поселения сумон Дус-Дагский Овюрского района Республики Тыва поставить на учет бесхозяйное недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ранее, с 28 августа 2018 года по 28 сентября 2018 года прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры республики проведена проверка исполнения судебными приставами-исполнителями федерального законодательства в Овюрском РОСП, установлено, что по исполнительному производству № 201374/17/17017 в отношении администрации сельского поселения «Дус-Дагский» Овюрского района допускается длительное бездействие.

? ё

По данному факту 11 октября 2018 года руководителю УФССП РФ по Республике Тыва Достаю О.С. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, где в том числе, указано о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 201374/17/17017.

Согласно ответу на представление от 09 ноября 2018 года № 17901/18/19916-ОД представление и.о. прокурора района рассмотрено, по исполнительному производству № 201374/17/17017 нарушение п.2 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подтвердилось, даны указания по совершению исполнительных действий.

Однако при контрольной проверке прокуратурой района материалов исполнительного производства от 18 октября 2017 года № 201374/17/17017 в отношении администрации сельского поселения «Дус-Дагский» Овюрского района установлено, что фактически имевшееся бездействие судебным приставом-исполнителем не устранено.

06 декабря 2018 года в администрацию сельского поселения судебным приставом-исполнителем в лице старшего судебного пристава Хертека С.Д. направлено одно требование об исполнении решения суда с 7-дневным сроком исполнения и предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

По состоянию на 20 марта 2019 года по исполнительному производству № 201374/17/17017 исполнительные, иные процессуальные действия не совершались, за неисполнение должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации сельского поселения «Дус-Дагский» Овюрского района, как юридического лица, и председателя администрации сельского поселения, как должностного лица, не рассматривался.

Просит признать незаконным бездействие и.о. старшего судебного пристава-начальника отдела Овюрского РОСП Чимит-Дамбаа А.А., выразившееся в непринятии мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, а также обязать последнего совершить действия, направленные на реальное исполнение решения суда, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора от ранее поданного административного иска и.о. прокурора отказалась, в связи с тем, что бездействие по исполнительному производству и.о. старшего судебного пристава – начальником Овюрского РОСП УФССП РФ по РТ устранено, требования и.о. прокурора исполнены в добровольном порядке.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица – Администрации сельского поселения сумона Дус-Дагский Овюрского кожууна в судебном заседании с отказом и.о. прокурора Овюрского района согласились.

Изучив отказ от административного искового заявления, заслушав мнение участников по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Частью 1 ст.195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

До начала рассмотрения дела по существу от административного истца и.о. прокурора Овюрского района заявлен отказ от административного искового заявления сославшись, что 03 апреля 2019года и.о. начальником Овюрского РОСП УФССП РФ по РТ Чимит-Дамбаа А.А. представлены документы, свидетельствующие о совершении по исполнительному производству действий, направленных на понуждение к исполнению решения суда, в том числе объявленное должнику 01.04.2019года предупреждение о возможности наступления уголовной ответственности за неисполнение решения суда, требование об исполнении решения суда от 01.04.2019г., врученное должнику уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.15 КоАП РФ.

Этим самым, фактически бездействие по исполнительному производству и.о. старшего судебного пристава Овюрского РОСП УФССП РФ по РТ устранены, и административное исковое заявление исполнены в добровольном порядке.

В обоснование отказа от административного иска также представлены требование и.о. старшего судебного пристава Овюрской РОСП УФССП России по РТ от 01.04.2019г., а также предупреждение председателю администрации сельского поселения сумона «Дус-Дагский» Овюрского кожууна за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда со ссылкой на ст.315 УК РФ.

Помимо прочего на обозрение суда представлено уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.15 КоАП РФ в отношении Донгака А.Э. и его письменное объяснение.

Таким образом, возбужденное производство по административному делу до его рассмотрения по существу, между сторонами урегулированы и разрешены без судебного разбирательства, а значит предмета спора отсутствует.

При таких обстоятельствах, заявленный отказ административного истца от административного иска, и согласие административного ответчика, полагает возможным его удовлетворению.

Последствия повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами и о том же предмете и по тем же основаниям, административному истцу разъяснены.

В соответствии со ст.333.36 НК РФ при оспаривании действий судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не оплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,195 КАС РФ, суд

определил:

    Производство по административному делу по административному иску исполняющего обязанности прокурора Овюрского района Республики Тыва к Овюрскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Тыва о признании незаконным бездействия и.о. старшего судебного пристава-начальника Чимит-Дамбаа А.А., выразившегося в непринятии мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, с возложением обязанности совершить действия, направленные на реальное исполнение решения суда прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 15 дней со дня вынесения определения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Овюрский районный суд.

Судья              Ю.З. Банзай