Решение по делу № 12-2065/2019 от 19.07.2019

Дело № 12-2065/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград 15 октября 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Шепунова С.В., рассмотрев жалобу Тибирькова С. Е. на постановление инспектора ДПС взвода 3 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Задорожнева Д. О. от ДД.ММ.ГГГГ номер УИН 18№... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Тибирькова С. Е.,

установил:

постановлением инспектора ДПС взвода 3 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Задорожнева Д.О. от ДД.ММ.ГГГГ номер УИН 18№... Тибирьков С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере – 500 руб. 00 коп.

Не согласившись с данным постановлением, Тибирьков С.Е. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о назначении штрафа отменить назначить наказание в виде предупреждения. Мотивирует тем, что инспектором при назначении наказания не было учтены, что ранее Тибирьков С.Е. к административной ответственности не привлекался, вину не оспаривает.

В судебное заседание лицо привлекаемое к административной ответственности Тибирьков С.Е., инспектор ДПС взвода 3 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Задорожнев Д.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, инспектором ДПС взвода 3 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Задорожневым Д.О. 09.07.2019г. Тибирьков С.Е. привлечен к административной ответственности за то, что в 23 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГг. на ..., управлял транспортным средством управляя транспортным средством Хонда 1800 VTX государственный №...АМ34 не имея при себе документов на данное транспортное средство.

В связи с чем 09.07.2019г. инспектором ДПС взвода 3 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Задорожневым Д.О. было вынесено постановление номер УИН 18№... о привлечении Тибирькова С.Е. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Оспариваемым постановлением инспектора ДПС взвода 3 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Задорожнева Д.О. номер УИН 18№... Тибирьков С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере - 500 руб. 00 коп.

В соответствии с ч.1 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

В судебном заседании установлено, что Тибирьков С.Е. 09.07.2019г. управлял транспортным средством Хонда 1800 VTX государственный №...АМ34, 23.часа 30 минут был остановлен сотрудниками ДПС, однако не имел при себе и по требованию сотрудников полиции не передал им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

Тибирьковым С.Е. факт отсутствия документов на транспортное средство не оспаривается, однако заявитель полагает, что ему назначено за содеянное строгое наказание.

Судья находит обжалуемое постановление мотивированным, вынесенным уполномоченным на то лицом, в установленные законом сроки, квалификация содеянному дана верная.

При этом судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, поскольку согласно действующему законодательству, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, которых, с учетом фактических обстоятельств по делу, судом при рассмотрении жалобы заявителя не установлено.

Таким образом, судья считает, что административный орган правильно установил фактические обстоятельства по делу и обоснованно привлек Тибирькова С.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Однако судья не может согласиться с назначенным наказанием в виде штрафа, поскольку наказание избрано без учета смягчающих обстоятельств, а так же тяжести совершенного административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст.4.1 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере – 500 руб. 00 коп. назначено Тибирькову С.Е. без учёта указанных требований.

Судья находит наказание, назначенное постановлением от 09.07.2019г. номер УИН 18№..., несоразмерным тяжести совершенного правонарушения, что не отвечает целям административного наказания и не может считаться адекватным характеру совершенного правонарушения.

Между тем, санкция ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает не только наказание в виде штрафа, но и наказание в виде предупреждения (минимальное). Тибирьков С.Е. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, вину признал, что является смягчающими ответственность обстоятельствами.

Суд считает, что применение административного наказания именно в виде предупреждения не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.

При таких обстоятельствах суд считает, что оспариваемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания - административный штраф в размере – 500 руб. 00 коп. подлежит изменению на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ДПС взвода 3 роты ОБДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волгограду Задорожнева Д. О. от ДД.ММ.ГГГГ номер УИН 18№..., которым Тибирьков С. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере – 500 руб. 00 коп. – изменить.

Тибирьков С. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись С.В.Шепунова