Решение от 04.05.2017 по делу № 2а-653/2017 от 26.04.2017

№а-653/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Новокузнецк    04 мая 2017 г.

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Новокузнецкий районный суд с административным исковым заявлением к ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. Просит суд: Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя и обязать его снять запрет на выезд за границу и разблокировать все счета ФИО3

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району ФИО3 был привлечен к административной ответственности за неисполнение судебного решения. С ДД.ММ.ГГГГ. он не является собственником дачного участка и дома на нём. Все права перешли к ФИО2. Не смотря на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебные приставы- исполнители ОСП по Новокузнецкому району продолжают преследовать его и ущемлять его права. Так до сих пор не снят запрет на его выезд за границу и остаются заблокированными его счета в Банке <данные изъяты> и Банке <данные изъяты>. Таким образом, административный ответчик нарушил его права.

Административный истец ФИО3 в судебном заседании на требованиях административного искового заявления настаивал. Дополнительных доводов суду не представил, требования не уточнил, суду пояснил, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было прекращено исполнительное производство по неимущественным требованиям. Однако, даже после прекращения исполнительного производства в отношении него продолжают осуществляться принудительные меры примененные по его исполнению. В частности наложены аресты на его счета и не снят запрет на его выезд за границу. Он не может сообщить суду на какие именно счета    открытые на его имя и в каких учреждениях, решениями каких именно должностных лиц наложен арест. Он предполагает, что наложен арест на его счета в <данные изъяты> и <данные изъяты>. Он не может сказать какими решениями, каких именно должностных лиц ОСП по Новокузнецкому району к нему применено ограничение выезда за границу. Он не может сказать в рамках каких исполнительных производств к нему применены    данные меры, однако он слышал от лиц    называть которых не желает, что данные меры к нему применены по настоящее время. Сам он в последнее времчя выехать за границу не пытался,    провести операции с денежными средства на арестованных счетах не пытался. Сообщить суду какие либо обстоятельства, при которых были нарушены его права и законные интересы административный истец не смог.

В указанной части, административный истец, не смог уточнить заявленные исковые требования, и предъявил их судебному приставу-исполнителю ФИО6.

Административный соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Новокузнецкому району УФССП России по Кемеровской области ФИО6, действующая на основании удостоверения, в судебном заседании возражала против доводов заявления, просила суд отказать в их удовлетворении. Суду ФИО6 пояснила, что на момент поступления административного искового заявления в отношении административного истца в производстве ОСП по Новокузнецкому района УФССП России по Кемеровской области и в ее производстве исполнительных производств не находилось. Находившиеся ранее исполнительные производства прекращены по различным основаниям. Меры по обращению взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счетах в кредитных организациях открытых на его имя по всем исполнительным производствам, прекращены. Меры по ограничению выезда истца за границу, примененные в рамках имевшегося ранее исполнительного производства, прекратили свое действие в виду истечения срока действия - более 6 месяцев и прекращения исполнительного производства. В настоящее время в отношении истца каких-либо мер ограничивающих его права и законные интересы не применено.

Административный ответчик УФССП России по Кемеровской области, начальник ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области, в судебное заседание не явились, представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Выслушав административного истца, административного соответчика, исследовав подлинные исполнительные производства, в отношении должника ФИО3, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 122 данного закона определено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

В соответствии со ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

    Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство № должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказано в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказано в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области отказано в возбуждении исполнительного производства № должник ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказано в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказано в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказано в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области возбуждено исполнительное производство №-ИП должник ФИО3 Окончено ДД.ММ.ГГГГ постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, отказано в возбуждении исполнительного производства.

    В рамках указанных исполнительных производств были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

    После окончания указанных выше исполнительных производств по различным основаниям, были вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Указанные постановления направлены ФИО3, о чем имеется запись в постановлениях.

    Мер по временному ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО3 в рамках указанных исполнительных производств не применялось.

Кроме того, в производстве отдела судебных приставов по Новокузнецкому району находилось исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Новокузнецким районным судом Кемеровской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обязать ФИО3 снести строения, возведенные на территории его земельного участка по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> участок №: пристройку к дому, возведенные элементы хозяйственных построек, примыкающие к границе земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, участок №., в отношении должника: ФИО3, адрес должника: 654204, Россия, Кемеровская <адрес>, Новокузнецкий <адрес>, <адрес> <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1, адрес взыскателя: <адрес>, Кемеровская <адрес>, Россия, 654000.

В связи с тем, что должник не исполнил судебное решение в сроки установленные законом для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

После истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и в соответствии со ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере <данные изъяты> рублей. В целях взыскания суммы исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете № открытом ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанке», ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете № открытом в ПАО «Сбербанк», иные счета не арестовывались.

ДД.ММ.ГГГГ определением Новокузнецкого районного суда № постановлено: произвести замену должника по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецкий районным судом Кемеровской области по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО3 о сносе строений, обязании извиниться и возмещении морального вреда, с ФИО3 на ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением судебного решения, исполнительное производство было окончено по основаниям предусмотренным п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста со счетов открытых в ПАО «Сбербанк», ОАО АБ «Кузнецкбизнесбанк».

Срок ограничения права выезда из РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечении 6 месячного срока с даты вынесения последнего постановления (ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 в рамках данного исполнительного производства вынесено постановления об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ.

Таким образом, судом установлено, что на момент подачи административного искового заявления, в производстве ОСП по Новокузнецкому району УФССП России по Кемеровской области и в том числе у судебного пристава-исполнителя ФИО6 не имелось исполнительных производств в отношении административного истца ФИО3 по которым к нему были бы применены меры по временному ограничению на выезд с территории РФа так же обращено взыскание на денежные средства должника. Таким образом судом не установлено нарушений прав истца оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя. Истцом не представлено сведений о том какими именно действиями и решениями, какого именно должностного лица ОСП по Новокузнецкому району УФССП России по Кемеровской области нарушены его права.

Доказательств обратного, суду не представлено.

Между тем, в соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям. Так административным истцом не представлено суду доводов и доказательств того, что на момент рассмотрения административного дела решениями и действиями судебного-пристава-исполнителя, каким-либо образом нарушаются его законные права или интересы. Постановления судебного пристава исполнителя исследованные судом и вынесенные в рамках указанных выше исполнительных производств вынесены уполномоченным должностным лицом, действия произведены в рамках находящегося у него в производстве исполнительного производства в пределах его полномочий. Впоследствии ряд постановлений судебным приставом-исполнителем отменены, производства по исполнительным производствам прекращены по различным основаниям, примененные меры по обращению взыскания на денежные средства должника и временного ограничения на выезд прекращены. Доказательств обратного, административным истцом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Новокузнецкому району Кемеровской области ФИО6 на момент поступления административного искового заявления своими действиями и решениями не нарушает законные права и интересы административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░3

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                ░░░░░░░░░░ ░.░.