Решение по делу № 2-185/2019 от 19.02.2019

Дело № 2-185/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 марта 2019 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

истца – Ельчиной Т.В.,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению Ельчиной Т. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чита Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным и необоснованным отказа начальника Пенсионного фонда России в г. Чите № 5602 от 09.10.2018 года в зачете трудового стажа в период с июля 1993 года по январь 2003 года и обязании зачесть периоды работы с июля 1993 года по январь 2003 года в трудовой (страховой) стаж,

у с т а н о в и л:

Ельчина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указано, что решением начальника УПФ РФ в г. Чита № 5602 от 09.10.2018 года ей отказано в зачете трудового стажа за период трудовой деятельности с июля 1993 года по январь 2003 года. Это решение она считает незаконным и необоснованным, нарушающим ее права на достойное социальное обеспечение по завершению трудовой деятельности. В ее трудовой книжке имеются записи о принятии 20.07.1993 года в копровый цех АО «Петровск-Забайкальский металлургический завод» (29.07.1997 года переименован в ОАО «Петровск-Забайкальский металлургический завод») учеником газорезчика, присвоении 20.08.1993 года 2-ого разряда газорезчика копрового цеха, переводе 21.03.1998 года на ТЭЦ машинистом топливоподачи 2 разряда, переводе 27.08.2001 года в копровый цех газорезчиком 3-го разряда, увольнении 13.01.2003 года по п. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией предприятия. В указанный период с ней вместе работали начальник копрового цеха ЗИИ, мастера РВП, МАИ, резчики ТМИ, ИГП. Основанием для отказа в зачете стажа в должности газорезчика явилась невозможность подтверждения представленными документами ее работа в течение полного рабочего дня в копровом цехе, в чем ее вины нет. Из архива администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» ей ответили, что представить какие-либо сведения за указанный период невозможно, так как на ее лицевом счете отсутствуют сведения по заработной плате, причина не указана. В силу ч.ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, подтверждающим периоды работы по трудовому договору документом является трудовая книжка установленного образца. Ею трудовая книжка рос 2122407 от 03.09.1988 года предоставлена, никаких признаков изменения ее содержания в ней нет, записи идут последовательно без каких-либо помарок и изменений, которые могли бы вызвать сомнения в достоверности имеющихся в ней записей и их содержании. Печать организации, даты и номера приказов имеются. Факт ненадлежащего оформления документов в архив руководством ОАО «Петровск-Забайкальский металлургический завод» не может быть основанием для ущемления ее прав и законных интересов. Учитывая изложенное, требования ст.ст. 2, 18 Конституции РФ, ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ она вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных пенсионных прав и просит суд признать незаконным и необоснованным отказ начальника Пенсионного фонда России в г. Чите № 5602 от 09.10.2018 года в зачете трудового стажа в период с июля 1993 года по январь 2003 года и обязании зачесть указанный период работы в ее трудовой (страховой) стаж.

     В судебном заседании истец Ельчина Т.В. исковые требования поддержала и, ссылаясь на доводы искового заявления, сведения трудовой книжки и показания свидетелей, просила признать незаконным и необоснованным отказ начальника Пенсионного фонда России в г. Чите № 5602 от 09.10.2018 года в зачете в трудовой стаж периодов ее работы с июля 1993 года по январь 2003 года и обязать ответчика включить указанные периоды работы в ее трудовой (страховой) стаж.

     Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чита Забайкальского края (межрайонное), надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, участия представителя в судебном заседании не обеспечило, каких-либо ходатайств от него в суд не поступало. При этом, в судебном заседании 12.03.2019 года представитель ответчика Грибов Ю.В., действующий на основании доверенности, исковые требования Ельчиной Т.В. не признал, поскольку ею заявлены исковые требования о включении в трудовой (страховой) стаж периодов работы, которые включены в ее трудовой (страховой) стаж.

     Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

     Из существа иска Ельчиной Т.В. следует, что она оспаривает отказ начальника Пенсионного фонда России в г. Чите № 5602 от 09.10.2018 года в зачете в ее трудовой (страховой) стаж периодов работы с июля 1993 года по январь 2003 года и просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в ее трудовой (страховой) стаж.

     В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

     Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     Согласно ч. 1 ст. 4 того же Федерального закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

     В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

     В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

     Решением № от 09.10.2018 года начальника Управления ПФР в г. Чите (межрайонное) отказано Ельчиной Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду недостаточности специального стажа, составившего 1 год 9 месяцев 11 дней, при наличии на дату обращения 20.06.2018 года страхового стажа – 22 года 11 месяцев 19 дней.

     В данном решении не указано об отказе Ельчиной Т.В. в зачете в ее страховой стаж периодов работы с 1993 года по 2003 год.

     По данным о стаже, периоды работы Ельчиной Т.В. с июля 1993 года по январь 2003 год приняты в зачет страхового стажа.

     Свидетель МАИ в судебном заседании показала, что работала мастером копрового цеха металлургического завода, куда пришла на работу и работала резчиком до закрытия завода Ельчина Т.В..

     Свидетель ТМИ в судебном заседании показала, что Ельчина Т.В. была ее учеником и работала на заводе с 1993 года до 2001 года.

     Свидетель ИГП в судебном заседании показал, что Ельчина Т.В. работала бензорезчицей с 1993 года в копровом цехе, где он тоже работал, пока завод не закрылся в 2001 или 2002 году.

     Данными трудовой книжки Ельчиной Т.В. и архивной справкой Комитета культуры, архивов и спорта администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 30.05.2018 года № подтверждается ее работа на Петровск-Забайкальском металлургическом заводе с 1993 года по 2003 год: 20.07.1993 года принята в копровый цех учеником газорезчика (запись №, распоряжение № от 20.07.1993 года); 28.08.1993 года присвоен 2 разряд газорезчика копрового цеха (запись №, распоряжение № от 20.09.1993 года); 21.03.1998 года переведена на ТЭЦ машинистом топливоподачи 2 разр. (запись № распоряжение № от 18.03.1998 года); АО «Петровск-Заб. Металлургический завод» переименован в ОАО «Петровск-Заб. Мет. Завод» с 29.07.97 г. (запись №); 27.08.2001 года переведена в копровый цех газорезчиком 3 разр. (запись № распоряжение № от 27.08.2001 года); 13.01.2003 года уволена по п. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией предприятия (запись № приказ № от 08.01.2003 года).

     В архивной справке Комитета культуры, архивов и спорта администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 30.05.2018 года № Е-380/231 указано, что в документах архивного фонда ОАО «Петровск-Забайкальский металлургический завод» (до 1997 года – АО «Петровск-Забайкальский металлургический завод») за 1993-2003 г.г. имеются следующие сведения об отвлечениях от основной работы Ельчиной Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с 11.10.1999 года по 14.01.2001 года – предоставлен частично оплачиваемый отпуск до исполнения ребенку полутора лет на 1 год 3 мес. 3 дн. (приказ от 01.11.1999 года №-ок); с 14.01.2001 года по 14.07.2002 года – предоставлен отпуск без содержания, до исполнения ребенку 3 лет на 1 г. 6 мес. (приказ от 10.01.2001 года № 9-ок).

     По сообщению Комитета культуры, архивов и спорта администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 26.10.2018 года №, в имеющемся на хранении лицевом счете по заработной плате Ельчиной Т. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., табуляграммы с июля 1993 года по июль 2001 года за период работы на АО «Петровск-Забайкальский металлургический завод» отсутствуют. Поэтому, предоставить сведения о заработной плате Ельчиной Т.В. за период работы на АО «Петровск-Забайкальский завод» с 21.08.1993 г. по 31.12.1997 г. не представляется возможным.

     Анализ исследованных доказательств, а именно пояснений истца, показаний свидетелей и данных письменных материалов дела, позволяет суду сделать вывод, что периоды трудовой деятельности истца Ельчиной Т.В. с июля 1993 года по 2003 год подтверждены в предусмотренном законом порядке, при этом зачтены в ее трудовой (страховой) стаж, продолжительность которого на 20.06.2018 года составила 22 года 11 месяцев 19 дней, в то время как доводы иска об отказе начальником Пенсионного фонда России в г. Чите № 5602 от 09.10.2018 года в зачете в трудовой стаж Ельчиной Т.В. периодов ее работы с июля 1993 года по январь 2003 года являются необоснованными.

     При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных Ельчиной Т.В. исковых требований не имеется.

     Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     В иске Ельчиной Т.В. отказать.

     Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:                                           подпись

Решение принято в окончательной форме 11.04.2019 года.

Копия верна.

Судья:                                                                                          Селюк Д.Н.