Решение по делу № 12-1229/2019 от 07.11.2019

УИД 10RS0011-01-2019-010450-71

(№ 12-1229/2019)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2019 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., изучив жалобу индивидуального предпринимателя Аванесяна Павла Айрапетовича на определение заместителя прокурора г.Петрозаводска от 15 августа 2019 года об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.63.1 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства»,

установил:

индивидуальный предприниматель Аванесян П.А. обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным и отмене определения заместителя прокурора г.Петрозаводска от 15 августа 2019 года об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.63.1 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства».

Определением судьи Арбитражного суда Республики Карелия от 11 октября 2019 года вышеуказанное дело передано в Верховный Суд Республики Карелия для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено.

Определением Председателя Верховного Суда Республики Карелия от 05 ноября 2019 года вышеуказанное дело передано для рассмотрения в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья, изучив жалобу, приходит к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

Согласно материалам дела жалоба ИП Аванесяна П.А. на определение заместителя прокурора г.Петрозаводска от 15 августа 2019 года об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.63.1 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства», подана в электронном виде, удостоверена простой электронной подписью от имени Аванесяна П.А. его представителем Шестериковым Ю.В.

Между тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27.12.2016 № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и указанного выше Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, подача жалобы на определение заместителя прокурора г.Петрозаводска в электронном виде является препятствием для ее принятия к рассмотрению в Петрозаводском городском суде Республики Карелия и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Учитывая изложенное, жалоба подлежит возвращению в адрес заявителя.

Руководствуясь положениями статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить индивидуальному предпринимателю Аванесяну Павлу Айрапетовичу жалобу на определение заместителя прокурора г.Петрозаводска от 15 августа 2019 года об отказе в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.63.1 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства».

Судья И.А. Сааринен