Дело № 2-5783\2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2019 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будника Владимира Николаевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное), АО страховая компания «Альянс» о внесении сведений, о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Иск заявлен по тем основаниям, что истец в настоящее время является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. В период работы в ОАО СК «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выезжал по направлению работодателя в командировки в районы Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, однако, в перерасчете было отказано со ссылкой на отсутствие подтверждающих документов. С данным отказом истец не согласен, нахождение его в командировках в районах Крайнего Севера подтверждается справкой работодателя, указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика внести данные о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера в систему индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО СК «Альянс».
Истец в судебном заседании требования поддержал, просит АО СК «Альянс» внести данные о его работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера в систему индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) обязать произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин.
Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
При этом, законодателем установлено, что лицам, при наличии смешанного стажа работы как работавшим в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости производится в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что Будник В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в трудовых отношениях с ОАО СК «Альянс»; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялся работодателем в командировку в районы Крайнего Севера для выполнения работ, связанных с должностными обязанностями. Данные факты подтверждаются пояснениями истца, приказом работодателя.
В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорный период работы истца отражен работодателем АО страховая компания «Альянс» с указанием территориальных условий (код) «местность, приравненная к районам Крайнего Севера, МКС 1,15».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку необходимый стаж для перерасчета выработан, однако, в перерасчете пенсии было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы в районах Крайнего Севера не подтвержден, соответствующих документов не представлено. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере, предусмотренном статьей 17 ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в районах Крайнего Севера, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.
Между тем, в периоды направления в командировки истец состоял в трудовых отношениях с работодателем, местом нахождения которого был г. Петрозаводск, не относящийся к районам Крайнего Севера, где за истцом сохранялось место работы и средний заработок, с учетом соответствующего районного коэффициента.
В силу абз.4 ст.1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно ч.2 ст.8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Пунктом 2 ст.11 Закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения (по форме СЗВ-СТАЖ): страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.
Истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что его работа в районах Крайнего Севера в спорный период носила стабильный и постоянный характер, осуществлялась в организации, расположенной в этом районе.
Сам по себе факт выезда истца в командировки в районы Крайнего Севера не является, по мнению суда, основанием для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку исходя из смысла ст.ст.56,57 Трудового кодекса РФ, ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ основанием к такому перерасчету является выполнение трудовых функций работником, с подчинением режиму труда и отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые работник был командирован (то есть в районах Крайнего Севера) и где им выполнялись трудовые функции. Нахождение истца в командировках в указанных районах не может служить достаточным основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера; какие-либо документы, подтверждающие факт постоянной работы в районах Крайнего Севера в спорный период времени, истцом не представлено.
Учитывая указанные обстоятельства, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на АО страховая компания «Альянс» внести в систему индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения о работе истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как о работе в районах Крайнего Севера; возложении обязанности на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Будника Владимира Николаевича оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья - О.В.Витухина
Мотивированное решение
изготовлено 23 сентября 2019 года.