Решение по делу № 2-127/2019 от 23.04.2019

Дело № 2/127- 2019 год.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новолакское 14 июня 2019 года

Новолакский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Гамзатова Г.Б.,

с участием истца – прокурора Новолакского района РД Омарова С.О.,

представителя ответчика- директора МКОУ «Новолакская СОШ№1» Магомедова Р.А.,

при секретаре Мутаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в защиту неопределенного круга лиц, к МКОУ «Новолакская СОШ № 1 « Новолакского района РД о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с заявлением о понуждении к действию – обязании МКОУ «Новолакская СОШ №1» укомплектовать материально-техническую базу школы для получения знаний военной службы и военно-патриотического воспитания, а также соорудить полосы препятствий в спортивных городках школы согласно установленных рекомендаций, ссылаясь на следующее: прокуратурой района, по поручению прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка исполнения норм федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе в образовательных учреждениях района.

Проведенной проверкой установлено, что в МКОУ «Новолакская средняя общеобразовательная школа №1» допускаются нарушения федерального законодательства в сфере образования и о воинской обязанности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.03-. 1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:

- получение начальных знаний в области обороны;

- подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального' образования и в учебных пунктах организаций;

-военно-патриотическое воспитание.

Согласно ст. 12 Закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В силу п.п. 5 и 16 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 №1441, подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего общего образования в течение последних 2 лет обучения. С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего общего образования, проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний.

Пунктами 13 и 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны РФ №96 и Министерства образования и науки РФ №134 от 24.02.2010 (далее - Приказ), установлено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказом утверждены также рекомендуемые нормативы материально- технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, которыми предусмотрено наличие в образовательных учреждениях, нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-наглядных пособий и медицинского имущества.

Кроме того, письмом Министерства образования и науки России от 16.05.2012 № МД-520/19 «Об оснащении спортивных залов и сооружений общеобразовательных учреждений» установлен перечень инвентаря и сооружений муниципальных общеобразовательных учреждений для общей физической подготовки и обучения основам военной подготовки.

В перечень включен примерный набор препятствий, состоящий из «Лабиринта», «Забора наклонной доской», «Разрушенного моста», «Разрушенной лестницы» и «Стенки с двумя проломами». Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МКОУ «Новолакская СОШ № 1» отсутствует полностью укомплектованная материально-техническая база, в частности спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Несмотря на внесенное прокуратурой района в 2017 году представление и привлечение виновного лиц к дисциплинарной ответственности, указанные нарушения имеют место быть до настоящего времени, образовательным учреждением меры по их устранению не приняты.

Таким образом, отсутствие в МКОУ «Новолакская СОШ № 1» спортивного городка может привести к недостаточной подготовке несовершеннолетних граждан мужского пола основам военной службы, препятствует реализации в дальнейшем гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Кроме того, указанное нарушение не позволяет реализовать предусмотренную законом обязанность образовательных учреждений обеспечивать исполнение гражданами РФ воинской обязанности, что может негативно отразиться на системе мер по подготовке к защите государства.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

Конкретизировать круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время, невозможно, так как количество учащихся школы постоянно изменчив.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Факт нарушения подтверждается актом проведенной проверки от 28.02.2019 года.

В судебном заседании прокурор Новолакского района РД Омаров С.О. иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обязать МКОУ «Новолакская СОШ № 1» Новолакского района РД устранить выявленные нарушения.

Представитель МКОУ « Новолакская СОШ №1», директор школы Магомедов Р.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью, суду пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, указанных в исковом заявлении прокурора.

По смыслу ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований. Суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону и или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителем ответчика в судебном заседании добровольно признал исковые требования, без какого-либо принуждения. Суд принимает признание иска, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании представителю ответчика было разъяснено, что при принятии судом признания иска выносится решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон по существу иска, суд находит доводы прокурора обоснованными и приходит к выводу о том, что прокурор обратился в суд в пределах компетенции, определенной ст. 45 ГПК РФ, и находит исковые требования прокурора к МКОУ «Новолакская СОШ №1» о понуждению к действию подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Новолакского района Республики Дагестан в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Новолакская СОШ №1» Новолакского района РД о понуждении к действию удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Новолакская СОШ №1» укомплектовать материально - техническую базу школы для получения знаний по основам военной службы и военно-патриотического воспитания и соорудить полосы препятствий в спортивных городках согласно установленных рекомендаций.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новолакский районный суд РД.

Судья Г.Б. Гамзатов

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.