Дело № 2-681/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 25 марта 2015 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Гончар Л.С., Семеновой Т.А., Козлова А.М., Слинко М.С., Александровой Т.Н., Козловой Л.В., к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Кривлякский детский сад № 18» о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Гончар Л.С., Семеновой Т.А., Козлова А.М., Слинко М.С., Александровой Т.Н., Козловой Л.В., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Кривлякский детский сад № 18» (далее – МБДОУ «Кривлякский детский сад № 18») о взыскании недоначисленной заработной платы.
В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. – 5965 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2014 г. не ниже 9997 руб. 20 коп. в месяц, с 1 января 2015 г. не ниже 10737 руб. в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МБДОУ «Кривлякский детский сад № 18» Енисейского района, за период с октября 2014 г. по декабрь 2014 г. получили заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика (с учетом уточнений) в пользу Гончар Л.С. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 774 руб. 30 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 774 руб. 30 коп.; в пользу Семеновой Т.А. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 7 815 руб. 30 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за ноябрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за декабрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за январь 2015 г. – 1785 руб., за февраль 2015 г. – 1785 руб.; в пользу Слинко М.С. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 165 руб. 79 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 250 руб. 66 коп., за декабрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за февраль 2015 г. – 2254 руб. 73 коп., в пользу Козловой Л.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12060 руб. 60 коп, в том числе за октябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.; в пользу Александровой Т.Н. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 13 250 руб. 60 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 1 190 руб., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.; в пользу Козлова А.М. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 977 руб. 30 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 916 руб. 70 коп., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.
Определением судьи от 2 марта 2015 г. гражданские дела по искам Енисейского межрайонного прокурора соединены в одно производство.
В судебном заседании прокурор Яричина Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям.
Истцы Гончар Л.С., Семенова Т.А., Козлов А.М., Слинко М.С., Александрова Т.Н. и Козлова Л.В. о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика заведующая МБДОУ «Кривлякский детский сад № 18» Васильева Т.А.о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением и телефонограмой, в которых не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель Крейн Л.В. в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третьи лица администрация Енисейского района и Управление образования администрации Енисейского района о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились. Руководитель Управления Бурбукина Е.К. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц, с 1 января 2014 г. - 5 554 руб. в месяц, с 1 января 2015 г. – 5965 руб.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истцы состоят с МБДОУ «Кривлякский детский сад № 18» в трудовых отношениях. Гончар Л.С. работает с 1 февраля 1995 г. в качестве повара, Семенова Т.А. работает с 1 ноября 2011 г. в качестве подсобного рабочего, Козлов А.М. работает с 1 мая 2010 г. в качестве сторожа, Слинко М.С. работает с 16 июня 2000 г. в качестве сторожа, Александрова Т.Н. работает с 1 ноября 2013 г. в качестве дворника, Козлова Л.В. работает с 1 апреля 2013 г. в качестве сторожа. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспортов истцов и их трудовых книжек.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 1 января 2014 г. не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8) в месяц, с 1 января 2015 г. не менее 10737 руб. (5965 руб. х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанные в исковых заявлениях периоды выплачена заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной истцам заработной платы являются обоснованными.
Принимая во внимание расчеты прокурора и сведения о начислении истцам заработной платы, представленные третьим лицом МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», включающие выплаты истцам заработной платы за период октября 2014 г. по февраль 2015 г., которые являются правильными, суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Кривлякский детский сад № 18» в пользу:
Гончар Л.С. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 774 руб. 30 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 774 руб. 30 коп.;
Семеновой Т.А. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 7 815 руб. 30 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за ноябрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за декабрь 2014 г. – 1415 руб. 10 коп., за январь 2015 г. – 1785 руб., за февраль 2015 г. – 1785 руб.;
Слинко М.С. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 165 руб. 79 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 250 руб. 66 коп., за декабрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за февраль 2015 г. – 2254 руб. 73 коп.;
Козловой Л.В. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12060 руб. 60 коп, в том числе за октябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.;
Александровой Т.Н. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 13 250 руб. 60 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 1 190 руб., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.;
Козлова А.М. недоначисленную заработную плату за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 977 руб. 30 коп., в том числе за октябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за ноябрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за декабрь 2014 г. – 2 830 руб. 20 коп., за январь 2015 г. – 916 руб. 70 коп., за февраль 2015 г. – 3 570 руб.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 2738 руб. 16 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Кривлякский детский сад № 18» недоначисленную заработную плату в пользу:
Гончар Л.С. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 774 руб. 30 коп.;
Семеновой Т.А. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 7 815 руб. 30 коп.;
Слинко М.С. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 10 165 руб. 79 коп.;
Козловой Л.В. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12060 руб. 60 коп.;
Александровой Т.Н. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 13 250 руб. 60 коп.;
Козлова А.М. за период с октября 2014 г. по февраль 2015 г. в сумме 12 977 руб. 30 коп.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Кривлякский детский сад № 18» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2738 руб. 16 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение составлено 30 марта 2015 г.