Решение по делу № 2-1740/2020 от 30.12.2019

11RS0001-01-2019-018007-21

Дело № 2- 1740/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

26 мая 2020 года гражданское дело по иску Рочевой Елены Алексеевны, Рочевой Татьяны Леонидовны, Сурмач Юлии Александровны, Морохина Ивана Федоровича, Масловой Марии Прокопьевны в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению действий.

Истец извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

В судебном заседании Маслова М.П., Морохин И.Ф., Рочева Е.А. поддержали заявленный иск, представитель АМО ГО «Сыктывкар» Кисель Т.А. полагал заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения. Иные участники процесса в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности:

-ФИО8, ** ** ** г.р. (доля в праве ...)

-ФИО7, ** ** ** г.р. (доля в праве ...)

Маслова Мария Прокопьевна, является законным представителем ... А.А. и ... Д.А.

Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности:

-Морохину Ивану Федоровичу

Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности:

- Рочевой Елене Алексеевне ** ** ** г.р. (доля в праве 1/3),

- Каневой Юлии Александровне ** ** **.р. (доля в праве 1/3)

-Рочевой Татьяне Леонидовне, ** ** ** г.р. (доля в праве 1/3)

Канева Ю.А. в связи с заключением брака изменила фамилию на «...».

Заключением межведомственной комиссии от 19.09.2011 г. № 184 выявлены основания для признания жилых помещений ... непригодными для постоянного проживания.

Заключением межведомственной комиссии от 24.05.2019 г. № 61 выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 17.06.... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу; постановлено принять меры по расселению проживающих в доме граждан в срок до 2027 г.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 29.03.2013 г. № 14/2013-246 была утверждена муниципальная адресная программа «Развитие застроенных территорий муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2013-2017 годы», в рамках которой определен приоритетный квартал застройки в границах улиц ...

В целях реализации программы постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.05.2013 г. № 5/1762 принято решение о развитии указанной застроенной территории, утвержден перечень адресов зданий, подлежащих сносу, реконструкции. Жилой ... включен в перечень зданий, подлежащих сносу.

С учетом раздела 2.3 Программы, выполнение комплекса мероприятий планировалось провести с 2012 г. по 2017 г.г.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 07.12.2017 г. № 25/2017-363 продлен срок реализации программы, внесены изменения в Решение Совета МО ГО «Сыктывкар» от 29.03.2013 г. № 14/2-13-246 Об утверждении муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий Муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2013-2017 годы».

Расселение и снос многоквартирного ... запланировано на 2021-2022 годы.

С собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ..., Администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлены письменные требования о добровольном сносе многоквартирного дома в срок до 01.09.2020 г..

При этом в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащего собственникам жилого помещения, расположенного в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания жилого дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Установленный собственникам Администрацией МО ГО «Сыктывкар» срок для принятия решения о добровольном сносе многоквартирного дома не истек.

Вместе с тем, истцы еще до истечения указанного обратились в суд с настоящим иском, указывая на бездействие Администрации МО ГО «Сыктывкар», необходимость возложения на ответчика обязанности в судебном порядке.

Согласно п. 10, п. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

На основании п. 6 и п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Действующее жилищное законодательство никак не связывает принятие решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, с истечением срока, установленного для расселения дома или со включением дома в адресную программу переселения.

В жилищном законодательстве указания на срок, в течение которого должен быть изъят земельный участок, в порядке ст. 32 ЖК РФ, не установлен.

Вместе с тем, при разрешении споров судами оцениваются представленные сторонами доказательства; разумность действий ответчика, в том числе, в части сроков, в осуществлении возложенных на него полномочий

В рассматриваемом случае суд учитывает, что с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ..., прошел незначительный период времени.

Осуществление процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ требует определенных временных и финансовых затрат.

Ответчиком предприняты меры к утверждению Программы развития застроенных территорий МО ГО «Сыктывкар», включению в Программу жилого ...

С учетом положений действующего законодательства (в том числе, ст. 1 ГК РФ, согласно которой к числу основных начал гражданского законодательства относится необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав; положений ст. 12 ГК РФ предусматривающей способы защиты нарушенного права), учитывая время обращения истцов за судебной защитой (до истечения срока, установленного для добровольного сноса многоквартирного дома), суд не усматривает нарушения прав истцов.

При указанных обстоятельств оснований для признания бездействия ответчика и к понуждению АМО ГО «Сыктывкар» к совершению действий в судебном порядке не имеется.

Заявленный иск суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Рочевой Елены Алексеевны, Рочевой Татьяны Леонидовны, Сурмач Юлии Александровны, Морохина Ивана Федоровича, Масловой Марии Прокопьевны в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8 к Администрации МО ГО «Сыктывкар»:

- о признании незаконным бездействия Администрации МО ГО «Сыктывкар» в части невыполнения процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: ..., в части не принятия решения об изъятии земельного участка и жилых помещений, не направления собственникам жилых помещений №№ 6,9,11 соглашения с установлением выкупной цены;

- о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности по принятию решения об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: ..., направлению собственникам жилых помещений №№ 6,9,11 соглашения с установлением выкупной цены изымаемых жилых помещений.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 28 мая 2020 года.