Решение по делу № 2-96/2017 (2-1588/2016;) от 21.12.2016

Дело № 2-96/2017                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2016 года                                 город Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Стрюковой Е.С.,

при секретаре Шестаковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михалева **к администрации муниципального образования «**», администрации муниципального образования «**», комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «**» Архангельской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Михалев ** обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «**» и администрации муниципального образования «**» о признании права собственности на склад площадью ** кв.м., назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: Архангельская область, **, сельское поселение «**», поселок **, кадастровый номер **.

В обоснование заявленного требования указал, что между ним и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации муниципального образования «**» ** года заключен договор аренды земельного участка площадью **кв.м. с кадастровым номером **, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для складирования строительных и инертных материалов, расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «**», п. **. Срок аренды земельного участка установлен на три года, с ** года по ** года. Право аренды земельного участка зарегистрировано в установленном порядке. В связи с внесенными изменениями в Государственный кадастр недвижимости в отношении разрешенного использования спорного земельного участка, с «для складирования строительных и инертных материалов» на «строительная промышленность», ** между истцом и арендодателем заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, которым внесены изменения в п.1 договора аренды в части разрешенного использования земельного участка. Дополнительного соглашение к договору аренды земельного участка зарегистрировано в установленном законом порядке. На основании разрешения на строительство от ** года на арендованном земельном участке истцом было построено здание склада, ** года Управлением капитального строительства, архитектуры и экологии администрации муниципального образования «**» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, ** года здание склада поставлено на кадастровый учет. Для регистрации права собственности на спорный объект истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО, которым было вынесено решение об отказе в государственной регистрации права на склад.

При подготовке дела к судебному разбирательству Вельским районным судом в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «**» Архангельской области.

В судебном заседании представитель истца **. заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители ответчиков против удовлетворения исковых требований не возражали. Администрация муниципального образования «**» сообщила, что здание склада по адресу: Архангельская область, Вельский район, п. **, является плановой постройкой, на данный объект (кадастровый номер **) выдано разрешение на строительство № ** от ** года, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № ** от ** года, на земельный участок с кадастровым номером ** подготовлен градостроительный план № ** от ** года. Данный объект не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено, что ** года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и работе с муниципальными предприятиями администрации муниципального образования «**» и Михалевым ** заключен договор аренды № ** земельного участка площадью **кв.м., с кадастровым номером ** (категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения), местоположение: Архангельская область, Вельский район, МО «**», п. **, вид разрешенного использования: для складирования строительных и инертных материалов. Согласно п. 2.1 договора срок аренды участка устанавливается на ** года (с ** года по ** года).

** года между истцом и комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации муниципального образования «**» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ** года № **, по которому в связи с внесенными изменениями в Государственный кадастр недвижимости в отношении предмета договора, пункт 1 договора читать в следующей редакции: арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью **кв.м., с кадастровым номером ** (категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения), местоположение: Архангельская область, Вельский район, МО «**», п. **, вид разрешенного использования: строительная промышленность.

Договор аренды земельного участка от ** года № **, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ** года зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО ** года, номер регистрации ** и ** года, номер регистрации ** соответственно.

** года Управлением капитального строительства, архитектуры и экологии администрации муниципального образования «**» выдано разрешение на строительство № ** на строительство склада по адресу: Архангельская область, Вельский район, поселок **, объект № ** на земельном участке **.

Спорный объект возведен, и ** года выдано разрешение на ввод объекта № ** в эксплуатацию № **.

Двухэтажное здание склада, расположенное по адресу: Архангельская область, **, сельское поселение «**», поселок ** поставлено на кадастровый учет, кадастровый номер **.

Согласно кадастровому паспорту спорный объект недвижимости расположен на земельном участке **, имеет площадь ** кв.м..

** года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО для регистрации права собственности на склад, расположенный по адресу: Архангельская область, Вельский район, сельское поселение «**», поселок **, кадастровый номер **.

** года государственная регистрация права на спорный объект приостановлена в связи с тем, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок, на котором построен склад, был предоставлен заявителю по договору аренды № 3730 от 4 февраля 2014 года для складирования строительных и инертных материалов. Указанный договор заключен в рамках статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент предоставления земельного участка), то есть для целей, не связанных со строительством. В дальнейшем разрешенное использование участка изменено на «строительная промышленность», однако смена разрешенного использования не меняет цели предоставления участка. Государственная регистрация права собственности на склад, приостановлена по ** года, начиная с ** года.

** года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и НАО Михалеву ** отказано в государственной регистрации права собственности на здание склада, расположенное по адресу: Архангельская область, **, сельское поселение «**» поселок ** (кадастровый номер**).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на спорный объект отсутствуют.

Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на установленные ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации категории, выделяют в том числе, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Данные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование – строительная промышленность предполагает размещение на земельном участке объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истцом на участке, предоставленном в аренду, возведено здание склада. В 2016 году здание склада введено в эксплуатацию. Нарушений строительных норм не установлено. Спорный объект является плановой постройкой, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Земельный участок предоставлен в порядке ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, не предполагавшей осуществление строительства, затем вид разрешенного использования земельного участка изменен. Данные обстоятельства не влекли необходимость повторного предоставления земельного участка, дополнительное соглашение сторонами подписано. Разрешение на строительство получено и строительство осуществлено после изменения вида разрешенного использования земельного участка. Вид разрешенного использования предполагает возможность возведения строений, в том числе склада. Статья 40 Земельного кодекса Российской Федерации нарушена не была.

Способ защиты своих прав определяется истцом. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты прав как признание права.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании права собственности на спорный объект подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л :

исковые требования Михалева **к администрации муниципального образования «**», администрации муниципального образования «**», комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «**» Архангельской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Михалевым ** право собственности на здание склада площадью ** кв.м., назначение: нежилое здание, расположенное по адресу: Архангельская область, **, сельское поселение «**», поселок **, кадастровый номер **.

Право собственности на недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                             Е.С. Стрюкова