Решение от 18.04.2019 по делу № 2а-1570/2019 от 10.04.2019

Мотивированное решение суда изготовлено 18.04.2019 г.

Дело 2а-1570/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Бор                                    18 апреля 2019 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Калыновой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Баевой С.К.,

с участием старшего помощника Борского городского прокурора К.О.В., представителя административного истца ОМВД России по г.Бор Нижегородской области – К.И.В., административного ответчика Морякова В.В. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г.Бор Нижегородской области Ч.Н.А. к Морякову В.В. об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по г.Бор Нижегородской области обратился в Борский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением об установлении Морякову В.В. дополнительного ограничения при административном надзоре в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что Морякову В.В. решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 27 сентября 2018 года установлен административный надзор на срок три года. Морякову В.В. указанным решением установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещен выезд за пределы Нижегородской области;

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или иного фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток,

- запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Моряков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

05 февраля 2019 года Моряков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, по которому подвергнут наказанию в виде обязательных работ на 50 часов.

12 февраля 2019 года Моряков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, по которому подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки.

18 февраля 2019 года Моряков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, по которому подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки.

В судебном заседании представитель административного истца К.И.В., действующая рамках полномочий, предоставленных доверенностью, требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Моряков В.В. с иском согласен. На вопросы суда пояснила, что в настоящее время установлено ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц.

Старший помощник Борского городского прокурора К.О.В. в заключении указала, что считает заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, просит установить в отношении Морякова В.В. дополнительные ограничения при административном надзоре.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также Федеральный закон, Закон об административном надзоре).

В соответствие со ст.2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом в настоящем судебном заседании, что приговором Борского городского суда Нижегородской области от 07 марта 2018 года, вступившим в законную силу 10 апреля 2018 года, Моряков В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 27 сентября 2018 года установлен административный надзор на срок три года. Морякову В.В. указанным решением установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещен выезд за пределы Нижегородской области;

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или иного фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток,

- запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Моряков В.В. 28 января 2019 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области, не истек. По месту жительства Моряков В.В. характеризуется удовлетворительно.

Моряков В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

05 февраля 2019 года Моряков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.27 КоАП РФ, по которому подвергнут наказанию в виде обязательных работ на 50 часов.

12 февраля 2019 года Моряков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, по которому подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки.

18 февраля 2019 года Моряков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, по которому подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки.

Постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу, что не оспаривается сторонами.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая характер совершенного Морояковым В.В. преступления, обстоятельства его совершения, поведение Морякова В.В. после отбытия наказания, суд находит административный иск об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями 180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. , 14.02.1989 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , 14.02.1989 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░