Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 19 марта 2020 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Кудрявцевой А.А., помощнике судьи Журавлевой Е.В., с участием истца Капитоновой Р.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Капитоновой Р.Т. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное),
об обязании включить в трудовой стаж периодов работы в совхозе «Сила» Горномарийского района Марийской АССР и колхозе «Красная звезда» Княгининского района Нижегородской области,
УСТАНОВИЛ :
истец Капитонова Р.Т. обратилась в суд с иском, указав, что подала заявление к ответчику о назначении страховой пенсии по возрасту с приложением архивных справок.. Ей было отказано о включении периодов за 1987 году - июль, за 1988 год - сентябрь, за 1991 год - с августа по ноябрь. С решением она не согласна.
Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды своей работы :
в совхозе «Сила» Горномарийского района Марийской АССР за период с 1987 по 1988 год: за 1987 год - июль (21 ч/дн, итого 63-96), за 1988 год - сентябрь (12 ч/дн, итого 43-33),
в колхозе «Красная звезда» Княгининского района Нижегородской области за 1991 год: июль - 15 ч_дн, итого 103-98; сентябрь - 3 ч/дн, итого 19-36; октябрь - 24 ч/дн, итого 241-14; ноябрь - 27 ч/дн, итого 280-02; декабрь - 2 ч/дн, итого 29-68.
В судебном заседании истец Капитонова Р.Т. подтвердила свои доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в совхозе «Сила» работала в период практики в 1987, 1988 годах во время обучения в Марийском совхоз-техникуме с 1983 по 1988 года. В колхозе «Красная звезда» Княгининского района работала по просьбе правления колхоза в период отпуска по уходу за ребенком. В члены колхоза не принималась. Работала временно в период с июля по декабрь 1991 года. Там прожили около полугода, а затем переехали обратно домой.
Ответчик Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий (межрайонное) о месте и времени судебного заседания извещен, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, не сообщило об уважительной причине неявки предстаителя, не просило о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд признает неявку представителя неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие.
Свидетель ФИО4, мать истца, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, подтверждающие работу истца.
Выслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Паспортом, свидетельствами о рождении и брака подтверждено, что Капитонова Р.Т. (до брака ФИО12) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Её родителями являются: отец - ФИО3, мать - ФИО4.
Дипломом МТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что истец Капитонова Р.Т. с 1985 по 1988 год обучалась в Марийском совхоз-техникуме.
Согласно справке № от 20 марта 2019, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района, в книгах учета расчетов по оплате труда совхоза «Сила» Виловатовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1987-1988 года лицевой счет открыт на Р. (так в документе):
за 1987 год: июль - 21 ч/дн, итого 63-96;
за 1988 год: сентябрь - 12 ч/дн, итого 43-33.
Согласно архивной справке № от 27.12.2019, выданной архивом Княгининского муниципального района Нижегородской области, в документах архивного фонда колхоза «Красная звезда» Княгининского района, в книгах учета расчетов по оплате труда за период с 01.06.1991 по 30.09.1991, значится Капитонова Р.Т. (так в документе), дата рождении не указана, в графе профессия или должность записи нет, её заработная плата (фактическая сумма заработка в рублях) и количество отработанных человеко-дней за указанный период по месяцам составили: за 1991 год: июль - 15 ч/дн, итого 103-98; август - не указано ч/дн, итого 30-00; сентябрь - 3 ч/дн, итого 19-86; октябрь - 15+9 ч/дн, итого 241-14; ноябрь - 27 ч/дн, итого - 280-02; декабрь - 2 ч/дн, итого 29-68.
17.01.2020 государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) письменно известило Капитонову Р.Т. о том, что в представленных ею архивных справках № от 20.03.2019 и № от 27.12.2019 фамилия, имя и отчество не соответствуют данным её паспорта, в связи с чем правовые основания для включения указанных в архивных справках периодов в страховой стаж отсутствуют.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСО, принятого Постановлением ВЦИК от 09.11.1922 г., также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в совхозе «Сила», колхозе «Красная звезда» в спорные годы нашел свое подтверждение, поскольку сведения о работе истца в спорные периоды содержатся на её лицевом счете, где совхозе «Сила» за 1987-1988 годы не указано её отчество, а в колхозе «Красная звезда» за 1991 год её имя и отчество указано сокращенно - «Р.. Т..».
Капитонова Р.Т. (до брака - ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорные годы, будучи в возрасте 17-18 лет, не являлась членом колхоза «Красная звезда». При этом суд исходит из того, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. Однако, особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза. При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные справки и лицевых счетов, в которых указаны конкретные периоды работы истца, и подтверждение в судебном заседании факта осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе в указанные периоды, свидетельские показания, в общий трудовой стаж истца подлежат включению именно периоды фактически указанные в справке.
С принятием постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, освобождаются от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом, не подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил :
иск Капитоновой Р.Т. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) об обязании включить в трудовой стаж периодов работы в колхозе «Сила» и колхозе «Красная звезда» удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж Капитоновой Р.Т. периоды работы:
в совхозе «Сила» Горномарийского района Марийской АССР:
за 1987 год - июль,
за 1988 год - сентябрь,
согласно архивной справке № от 20.03.2019, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл,
в колхозе «Красная звезда» Княгининского района» Нижегородской области
за 1991 год - сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь,
согласно архивной справке № от 27.12.2019, выданной архивом Княгининского муниципального района Нижегородской области.
Во взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.М.Малышев
Решение в окончательной форме принято 19 марта 2020 года