Решение по делу № 2-208/2019 от 20.02.2019

Дело № 2-208/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Орловский Ростовской области 22 апреля 2019 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Блинова И.В.,

адвокатов Труфановой Н.В., Тюменева К.Б.,

при секретаре Шептун О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овсянниковой Л.И. к ИП Главе К(Ф)Х Салихову А.Т., Администрации Луганского сельского поселения, Алексееву А.М., Алексеевой В.В., Лохмачевой Л.И., Павленко Л.В., Рыбалкину Н.В., Семеновой Н.И., Щерба В.В., Щерба Г.Г., Ясонт Р.М., Линник С.Н., Салиховой И.А., третьему лицу Орловскому отделу Управления Рос реестра по Ростовской области, о признании незаконным решения общего собрания участников долевой собственности о заключении договора аренды и признания права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Иск обоснован следующим. Истица является собственником двух земельных долей:

- 72/1000 доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 129га, кадастровый №, адрес: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.01.2006г. сделана запись регистрации №.

72/1000 доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 129га, кадастровый №, адрес: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.11.2006г. сделана запись регистрации №.

На основании 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истицей принято решение о выделе земельного участка в счет вышеуказанных земельных долей. Для чего был изготовлен межевой план и проект межевания, предусматривающий образование земельного участка площадью 185756 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>

11 декабря 2018г. в газете «Наше время» № №) было опубликовано объявление о согласовании проекта межевания, указанного выше земельного участка.

Согласно п.12 ст.13.1. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении тридцати дней, возражений о размере и местоположении выделяемого в счет земельных долей участка не поступило. Считая, что проект межевания согласован, истица 17 января 2019 г. путем обращения в МФЦ Орловского района, подала документы в Управление Росреестра для регистрации ее права собственности на указанный участок, что подтверждается Распиской в получении документов на государственную регистрацию. Но 01 февраля 2019г. была приостановлена регистрация права собственности. Истице вручено Уведомление о приостановлении государственной регистрации №, мотивированное тем, что 24.01.2019г. в Управление Росреестра по Орловскому району поступило возражение от ИП Главы К(Ф)Х Салихова А.Т., в котором ИП Глава К(Ф)Х просит не производить регистрацию права истицы собственности на образованный участок площадью 185756 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> <адрес>. А.Т. Салихов обосновал это тем, что 10 декабря 2018г. прошло собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 129 га, кадастровый №. Адрес: <адрес> на котором было принято решение передать указанный участок, находящийся в долевой собственности в аренду ИП Главе К(Ф) Х Салихову А.Т. и утверждены условия договора аренды и составлен соответствующий протокол. При ознакомлении с Протоколом выяснилось, что собрание участников долевой собственности было проведено через 30 дней после выхода объявления о проведении собрания, что противоречит ст. 14.1. пункт 2 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором говорится, что участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления не позднее, чем за сорок дней до дня его проведения, посредством опубликования соответствующего сообщения. Так же сообщение не было размещено на официальном сайте Администрации Луганского сельского поселения Орловского района Ростовской области, что тоже противоречит нормам указанного закона. Истица считает, что собрание проведено незаконно, и соответственно договор аренды заключен незаконно. Незаконно заключенный договор аренды, в настоящее время препятствует регистрации права собственности на выделенный истице земельный участок сельскохозяйственного назначения, чем нарушены и ущемлены права истицы как собственника владеть и распоряжаться принадлежащим истице имуществом, На данном собрании истица не присутствовала, полномочий по участию в данном собрании никому не передавала, да и не могла этого сделать, так как в объявлении о проведении собрания в газете «Степные зори» № №) от 9 ноября 2018г. были указаны дата и время проведения собрания 19 декабря 2018г. в 16:00 по адресу: <адрес> Потом, как истице стало известно, когда истица получила Уведомление о приостановлении государственной регистрации, что в газете «Степные зори» № (№ от 23 ноября 2018г. была опубликована поправка об изменении даты проведения собрания на 10 декабря 2018г. в 16:00. Время проведения собрания согласно протокола указано 14:00, а не 16:00, как в объявлении. Таким образом, истица была лишена возможности участвовать в этом собрании и заявить свои возражения относительно заключенного договора аренды. С условиями договора аренды, принятыми на собрании истица не согласна. В виду того, что участок, выделенный в счет ее земельных долей, не был поставлен на кадастровый учет, его кадастровая стоимость не определена. Расчет стоимости выделенного земельного участка площадью 185756 кв.м. произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 129 га, кадастровый №. Адрес: <адрес>. Кадастровая стоимость участка общей площадью 129 га с кадастровым номером: № составляет 5043900 рублей. Расчет стоимости выделенного земельного участка проводился по формуле: 5043900 : 1000 * 72 * 2 = 726321,6 рублей.

Истица просит признать незаконным собрание участников долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 129 га, кадастровый №. Адрес: <адрес> и принятое на нем решение о заключении договора аренды между ИП Главой К(Ф)Х Салиховым А.Т. и собственниками земельного участка, от имени которых действовал Алексеев А.М.. Признать незаконным Протокол № 1 Общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный <адрес> от 10 декабря 2018г. и принятое на нем решение о заключении Договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения (из категории земель сельскохозяйственного назначения), находящегося в общей долевой собственности от 10 декабря 2018г., о заключении договора аренды между ИП Главой К(Ф)Х Салиховым А.Т. и собственниками земельного участка, от имени которых действовал Алексеев А.М..

Прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости об ограничении прав и обременений объекта недвижимости – вид: аренда; дата государственной регистрации – 21 декабря 2018г., номер регистрации №

Признать право собственности Овсянниковой Л.И. на земельный участок площадью 185756 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. <адрес>

<адрес> <адрес> <адрес>	<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

выделенный в счет принадлежащих истице вышеуказанных земельных долей.

Истица в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, их представитель Труфанова Н.В., исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Ответчики Салихов А.Т., Алексеев А.М., Лохмачева Л.И., Салихова И.А. в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

От Администрации Луганского сельского поселения, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен.

Ответчики Алексеевоа В.В., Павленко Л.В., Рыбалкин Н.В., Семенова Н.И., Щерба В.В., Щерба Г.Г., Ясонт Р.М., Линник С.Н., в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчиков адвокат Тюменев К.Б. пояснил, что иск не подлежит удовлетворению, так как истица знала о проведении собрания, на него не явилась.

Суд, материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истица являлась собственницей двух земельных долей, желая их продать она обратилась к ИП Главе К(Ф)Х Салихову А.Т., но тот от покупки отказался. Истица нашла стороннего покупателя, с которым заключила договор предварительной купли-продажи, получила деньги и начала процедуру выдела своего земельного участка. Об указанном ИП Главе К(Ф)Х Салихову А.Т. было известно, но им в нарушении установленного порядка было проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, и на котором в отсутствие истицы принято решение о заключении Договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, в том числе принадлежащего истице.

При удовлетворении исковых требований суд руководствуется следующими требованиями законодательства.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13(пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (пункт 6).

Пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

В судебном заседании установлено, что на момент проведения собрания истица заключила предварительный договор купли продажи своего земельного участка, о чем Главе КФХ Салихову А.Т. было известно, то есть истица не могла дать своего согласия на его аренду. В судебном заседании установлено, что истица о проведении собрания надлежащим образом уведомлена не была, как и ее представитель Меднова, которому истицей была выдана доверенность на оформление выдела земельного участка. В судебном заседании установлено, что собрание проведено с нарушениями процедуры по уведомлению участников, размещению объявлений, то есть не соблюдение указанной процедуры лишало возможности истицу и ее представителя на участие в собрании. Доводы Главе КФХ Салихова А.Т., что истица о проведении собрания была уведомлена по телефону, суд во внимание принять не может, с учетом его осведомленности о совершенной истицей сделки.

Суд приходит к выводу, что юридически значимым является обстоятельство, давала ли истица согласие на заключение договора аренды с ответчиком ИП Главе К(Ф)Х Салиховым А.Т. Стороной истца представлены доказательства того, что указанного согласия истица не давала, об этом ИП Глава К(Ф)Х Салихов А.Т. был осведомлен, на собрании не присутствовала о нем не знала. При этом, по мнению суда, права иных ответчиков по делу, за исключением ИП Главы К(Ф)Х Салихова А.Т., выделом земельного участка принадлежащего на законном основании истице, и сдаче своих долей в аренду ничем не нарушаются. Данные земельные доли принадлежат истице, что никем не оспаривается. При этом гарантированное ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности, охраняемое законом, может быть ограничено не иначе как по решению суда. Истица вправе была, распорядится своими земельными долями, и это право никем не могло быть ограничено. С учетом того что права иных ответчиков ничем не нарушаются, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению только в части заключения договора и земельных долей истицы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично, признать незаконным собрание участников долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 129 га, кадастровый №. Адрес: <адрес> и принятое на нем решение о заключении договора аренды между ИП Главой К(Ф)Х Салиховым А.Т. и собственниками земельного участка, от имени которых действовал Алексеев А.М., в части заключения договора с Овсянниковой Л.И..

Признать незаконным Протокол № 1 Общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный <адрес> от 10 декабря 2018г. и принятое на нем решение о заключении Договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения (из категории земель сельскохозяйственного назначения), находящегося в общей долевой собственности от 10 декабря 2018г., о заключении договора аренды между ИП Главой К(Ф)Х Салиховым А.Т. и собственниками земельного участка, от имени которых действовал Алексеев А.М., в части заключения договора с Овсянниковой Л.И..

Прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости об ограничении прав и обременений объекта недвижимости – вид: аренда; дата государственной регистрации – 21 декабря 2018г., номер регистрации № в части заключения договора с Овсянниковой Л.И..

Признать право собственности Овсянниковой Л.И. на земельный участок площадью 185756 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> с координатами:

<адрес> <адрес> <адрес>	<адрес>
	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

выделенный в счет принадлежащих истице вышеуказанных земельных долей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2019 года.

Судья: