Решение по делу № 5-571/2019 от 27.02.2019

Дело № 5-571/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2019 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом от 04.02.2019 № 110119038000474700004 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Лобастовой ФИО3 и приложенными к нему материалами,

установил:

04.02.2019 главным государственным налоговым инспектором камеральных проверок № 4 ИФНС России по г. Сыктывкару в отношении главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» Лобастовой А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

27.02.2019 указанное дело поступило в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Рассмотрев вопрос о принятии дела об административном правонарушении к производству, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, О совершении административного правонарушения составляется протокол (ч. 1). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении в целях дальнейшей реализации данным лицом его права представлять объяснения и замечания по содержанию названного процессуального документа.Ненаправление лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии протокола об административном правонарушении нарушает его право на защиту.

Из материалов дела следует, что копия протокола об административном правонарушении в отношении Лобастовой А.В. направлена в ООО «<данные изъяты>», вместе с тем сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении на имя главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» Лобастовой А.В., либо о получении ею копии протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 названного Кодекса.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что составленный в отношении главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» Лобастовой А.В.. протокол об административном правонарушении, не соответствующий требованиям, установленным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы подлежит возврату в ИФНС России по г. Сыктывкару, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол от 04.02.2019 № 110119038000474700004 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Лобастовой ФИО4 и приложенные к нему материалами возвратить в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья В.Б. Краснов