Решение по делу № 12-233/2017 от 16.06.2017

Дело № 12-233/2017

РЕШЕНИЕ

14 июля 2017 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай на постановление Административной комиссии при Администрации города Горно-Алтайска № от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» в отношении Жилина Никиты Н.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при Администрации города Горно-Алтайска № от 07 июня 2017 года Жилин Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 700 рублей.

Прокурором г. Горно-Алтайска Республики Алтай подан протест на данное постановление, в котором указывает на его незаконность по тем основаниям, что в обжалуемом постановлении в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства указано повторное совершение Жилиным Н.Г. однородного административного правонарушения 07.06.2017 г., при этом Жилин Н.Г. на момент совершения административного правонарушения 18.04.2017 г. не был подвергнут административному наказанию. Прокурор г. Горно-Алтайска Республики Алтай просит постановление № от 07 июня 2017 года изменить, путем исключения обстоятельства, отягчающего административную ответственность Жилина Н.Г., снижении назначенного наказания.

Помощник прокурора г. Горно-Алтайска Затеев С.А. в судебном заседании требование об изменении постановления по делу об административном правонарушении поддержал доводами, изложенными в протесте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жилин Н.Г. в судебное заседание не явился, о времени о месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав помощника прокурора, изучив доводы протеста и материалы дела об административном правонарушении, считает обжалуемое постановление подлежащим изменению, а протест прокурора удовлетворению.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из опротестованного постановления следует, что Жилин Н.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-Р «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», выразившееся в том, что 18 апреля 2017 года около 16 часов устроил семейно-бытовое дебоширство, скандал, находясь в состоянии опьянения, ругался, кричал по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» семейно-бытовое дебоширство в месте проживания (пребывания) семьи, то есть скандал, устраивание беспорядка, которые сопровождаются шумом и нарушают покой семьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), влекущие административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения конкретного административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, закреплен в ст. 4.3 КоАП РФ и является исчерпывающим.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

    Административной комиссией при Администрации города Горно-Алтайска за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», Жилину Н.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 700 рублей, при этом административный орган незаконно учел в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение Жилиным Н.Г. 07 июня 2017 года однородного административного правонарушения. Тогда как на момент совершения Жилиным Н.Г. 18 апреля 2017 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», постановления о привлечении Жилина Н.Г. к административной ответственности по ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» от 07 июня 2017 года не существовало, следовательно, на 18 апреля 2017 года Жилин Н.Г. не был подвергнут административному наказанию.

В связи с чем, указание на повторное совершение Жилиным Н.Г. однородного административного правонарушения, как на обстоятельство, отягчающего административную ответственность, подлежит исключению из постановления по делу об административном нарушении от 07 июня 2017 года, а административное наказание – уменьшению с 1 700 рублей до 1 000 рублей.

Действия Жилина Н.Г. при вынесении постановления по делу об административном правонарушении квалифицированы правильно по ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай». Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в отношении Жилина Н.Г., судьей не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора города Горно-Алтайска Республики Алтай удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации города Горно-Алтайска № от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 г. № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», в отношении Жилина Н.Г. изменить, назначить Жилину Н.Г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.

Судья         И.Н. Сумачаков