Судья: Дышловой И.В. Дело № 33- 6505
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
Председательствующего Саломатиной Л.А.
судей Чикаловой Е.Н., Шульга С.В.
при секретаре Грицышиной Н.В.
с участием прокурора Комаровой О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Партизанска в защиту интересов Гарипова В.В. к Администрации Приморского края о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения
по кассационной жалобе администрации Приморского края
на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 мая 2011 года, которым возложена обязанность на администрацию Приморского края предоставить Гарипову В.В. благоустроенное жилое помещение на территории Партизанского городского округа, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. общей площади жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.
Выслушав пояснения прокурора Комаровой О.Н., полагавшей решение суда законным, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Прокурор г. Партизанска обратился в суд с названным иском, указав, что Гарипов В.В., ... относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и имеет право на внеочередное предоставление ответчиком жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время жильё Гарипову В.В в установленном законом порядке Администрацией Приморского края не предоставлено. Просил возложить обязанность на ответчика предоставить Гарипову В.В., как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение на территории Партизанского городского округа в размере не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Представитель истца Гарипова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Прокурор г. Партизанска в судебное заседание не явился, суд сослался на его надлежащее уведомление и рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации Приморского края исковые требования не признала, указав, что, администрация Приморского края принимает все меры для предоставления истцу жилого помещения, однако в связи с недостаточностью денежных средств, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой попечительством, которые были включены в сводный список на 2010 год, но не были обеспечены жильем в 2010 году, включены в сводный список на 2011 год и будут обеспечиваться жилыми помещениями в первоочередном порядке.
Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласилась администрация Приморского края, ее представителем подана кассационная жалоба.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела усматривается, что Гарипов В.В., ... относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Его родители: мать Гарипова Л.С. умерла 24 августа 2003 года, отец Гарипов Владимир Захарович умер 24 июля 1998 года. Постановлением Главы муниципального образования г. Партизанск от 01.11.2004 № 1436 Гарипов В.В. был определен в муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский дом г. Партизанска. Постановлением Главы Партизанского городского округа от 20.10.2005 № 1098 Гарипову В.В. был назначен опекун - Винокурова Е.В.
С 01.09.2005 по 30.06.2009 Гарипов В.В. обучался в ФГОУ СПО «Владивостокский судостроительный техникум» был отчислен из учреждения в связи с окончанием обучения и после окончания обучения имел право на получение жилой площади вне очереди.
Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация» по Приморскому краю и Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю за Гариповым В.В. квартир, домовладений не числится.
Распоряжением Администрации Приморского края № 378-ра от 17.08.2009 года Гарипов В.В. включен в список на внеочередное обеспечение жилой площадью.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Закона Приморского края от 14.08.07 г. № 125 КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края» - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в детском доме семейного типа, приемной семье, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В силу вышеуказанных норм закона истец имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в виде предоставления жилого помещения. Норма предоставления площади жилого помещения составляет не менее 16 кв.м. и не более 33 кв.м. общей площади жилого помещения. Жилое помещение должно отвечать соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям действующего законодательства, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, и удовлетворил их в полном объеме.
Доводы кассационной жалобы о том, что существует определенный порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и Гарипов В.В. уже включен в сводный список, тем самым его права не нарушены, являются несостоятельными, поскольку он до настоящего времени жильем не наделена. Право Гарипова В.В. на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от соблюдения государственными органами процедуры его предоставления.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено.
Руководствуясь ст. 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации Приморского края – без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: