Решение по делу № 2-127/2019 от 30.05.2019

Дело № 2-127/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ п. Медвенка

Медвенский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи - Лариковой С.В.

с участием адвоката Борисова В.Н., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ РФ по <адрес> и ордера, № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Елизаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества <адрес>, Ефремову Н.В., Котову С.В. , Семеновой А.Е., Ткачевой М.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) обратилась в суд с иском и просит признать за МО «Амосовский сельсовет» Медвенского района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ранее выделенные Дятловой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Ефремовой В.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Котову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Семеновой А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Ткачевой М.И., ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты>, Беспавловой А.П., <данные изъяты>, Егоровой Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Майшеву Г.В., <данные изъяты>, Толкачевой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенные на территории муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района <адрес>, образованные в счет невостребованных земельных долей ПСХК «Амосовский».

В обоснование своих требований истец указал, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» в ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена реорганизация колхоза ордера Ленина «Россия» путем его преобразования в ПСХК «Амосовский».

Постановлением Главы Администрации Медвенского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков владельцев земельных паев (долей) и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам кооперативов и ТОО» утвержден уточненный список владельцев земельных паев (долей) кооператива «Амосовский» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли. На основании указанного постановления собственниками земельных долей в земельном массиве ПСХК «Амосовский» стали 902 человека.

Включенные в список собственников земельных долей Котов С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семенова А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ткачева М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на протяжении последних 15 лет не распоряжаются долями и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель.

Беспавлова А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., Егорова Е.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ., Майшев Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, Толкачева Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., Дятлова М.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ефремова В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ и никто из наследников не обратился и не принял наследства.

В соответствии с частью 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г, №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей признается земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Во исполнение требований части 4 статьи 12.1 вышеуказанного федерального закона сообщение о невостребованных земельных долях, с указанием их собственников, было опубликовано в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ и из-за отсутствия кворума не состоялось.

В соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На основании постановления Администрации Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден список невостребованных земельных долей, в отношении 127 лиц, площадью <данные изъяты>, расположенных на территории муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>

Представитель истца - глава администрации Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> Иванова Т.В. в судебном заседании отсутствовала. Направила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – МТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился. Ефимов Н.И., действуя на основании доверенности, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, а также сообщил, что спорный объект в реестре федерального имущества не значится.

Ответчик Ефремов Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что наследство, открывшееся после смерти матери - ФИО5 не принимал.

Ответчики Котов С.В., Семенова А.Е., Ткачева М.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом по последнему известному месту жительства. В материалах дела имеется почтовая корреспонденция, направлявшаяся судом по месту жительства ответчиков и возвратившаяся в суд с отметкой: «истек срок хранения». Судом вынесено определение в порядке ст. 50 ГПК РФ о назначении ответчикам представителя – адвоката Борисова В.Н.

Представитель ответчиков Котова С.В., Семеновой А.Е., Ткачевой М.И. - адвокат Борисов В.Н., исковые требования в части признания права собственности на земельные доли, принадлежащие Котову С.В., Семеновой А.Е., Ткачевой М.И. не признал, просил в иске в этой части отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчиков, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановлением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» - моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Судом установлено, что на основании Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», решением общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ г. колхоз ордера Ленина «Россия» Медвенского района <адрес> был реорганизован в ПСХК «Амосовский», а в ДД.ММ.ГГГГ переименован в СПК «Амосовский» (т.1 л.д.23).

Постановлением Главы Администрации Медвенского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков владельцев земельных паев (долей) и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам кооперативов и ТОО» утвержден уточненный список владельцев земельных паев (долей) кооператива «Амосовский» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли в количестве 902 человека.

Собственниками земельных долей сельхозугодий в ПСХК «Амосовский» являются, в том числе Дятлова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ефремова В.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Котов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семенова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ткачева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Беспавлова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Егорова Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Майшев Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Толкачева Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанное обстоятельство подтверждается постановлением главы администрации Медвенского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.22), списком владельцев земельных паев ПСХК «Амосовский» Медвенского района <адрес> (т.1 л.д. 139-162) и списком невостребованных земельных долей, утвержденным Постановлением администрации Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.19-21).

Согласно информации ОМВД по Медвенскому району Котов С.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ( т.1 л.д.83-84).

Сведений о месте нахождения Семеновой А.Е., Ткачевой М.И. не имеется, что подтверждается сообщениями МП ОтдМВД России по Медвенскому району (т.1 л.д. 83-84), Отд. МВД России по г. Донецку <адрес> (т.1 л.д. 232), справкой отдела адресно-справочной работы УВД УМВД России по <адрес> (т.1 л.д.187).

Собственники земельных долей Котов С.В., Семенова А.Е., Ткачева М.И. не распоряжались земельными долями, не принимали никаких мер по надлежащему их использованию.

Согласно информации ОБУССОКО «Обоянский интернат» Майшев Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший в интернате с ДД.ММ.ГГГГ года, умер ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.200).

Согласно информации ОБУССОКО «Курский дом-интернат» проживавшие в разное время в доме-интернате Беспавлова А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Егорова Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ефремова В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 213).

Согласно сообщению МП ОтдМВД России по Медвенскому району Толкачева Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится умершей ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.л.83-84).

Согласно адресной справки отдела адресно-справочной работы УВД УМВД России по <адрес> Дятлова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится снятой с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью (т.2 л.д.16).

Никто из наследников умерших собственников земельных долей Дятловой М.А., Толкачевой Н.С., Майшева Г.В., Ефремовой В.Я., Егоровой Е.Т., Беспавловой А.П. наследство не принимал, что подтверждается сообщениями нотариусов Медвенского нотариального округа <адрес> (т.1 л.д. 174, 234, т.2 л.д.13), Обоянского нотариального округа <адрес> (Т.1 л.д. 217), Курского городского нотариального округа (т.2 л.д. 43), сообщением <адрес> нотариальной палаты (т.2 л.д. 14).

В списках собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО «Амосовский сельсовет» Медвенского района <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, все вышеуказанные граждане значатся собственниками невостребованных долей.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> в газете «Курская правда» было опубликовано сообщение о гражданах, которые в течение трех и более лет с момента приобретения права собственности на земельные доли на территории МО «Амосовский сельсовет Медвенского района <адрес>» не распорядились своими долями (т.1 л.д. 24-26).

После публикации этой информации, в администрацию сельсовета от собственников земельных долей, наследников умерших собственников, заявления не поступали. В день, определенный администрацией Амосовского сельсовета, общее собрание собственников земельных долей не состоялось в виду отсутствия кворума, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, администрацией Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> были соблюдены в полном объёме условия и процедура признания земельных долей невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем у нее возникло право на основании данного закона обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

Совокупность исследованных в суде доказательств даёт суду основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований администрации Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты>, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного на территории муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации Амосовского сельсовета Медвенского района <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, Ефремову Н.В., Котову С.В., Семеновой А.Е., Ткачевой М.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Амосовский сельсовет» Медвенского района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Дятловой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты> Ефремовой В.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты> га, Котову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Семеновой А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Ткачевой М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Беспавловой А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты> га, Егоровой Е.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Майшеву Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, Толкачевой Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенные на территории муниципального образования «Амосовский сельсовет» Медвенского района <адрес>, образованные в счет невостребованных земельных долей ПСХК «Амосовский».

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) С.В. Ларикова

Копия верна:

Судья Медвенского

районного суда С.В. Ларикова