Решение по делу № 2-980/2020 от 24.04.2020

Дело № 2-980/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воротниковой Ирины Владимировны к администрации города Тамбова Тамбовской области в лице Комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова о сохранении жилого помещения в переоборудованном и перепланированном виде, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Воротникова И.В. обратилась в суд с иском к администрации города Тамбова в лице Комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова о сохранении жилого помещения в переоборудованном и перепланированном виде, признании права собственности на жилое помещение, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежат две квартиры №***, площадью 59,3 кв.м., и №***, площадью 42,9 кв.м., расположенные по адресу: г***.

В 2019 году она самовольно совершила переустройство указанных квартир, объединив их в одну, в результате чего площадь вновь образованного объекта недвижимости составила 98,6 кв.м.

Однако произведенные переустройство и перепланировка принадлежащих ей квартир не нарушают права и законные интересы граждан, безопасны для их жизни и здоровья. Вновь образованная квартира соответствует всем строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, общая конфигурация границ жилого помещения осталась прежней, присоединения общего имущества не произошло.

С учетом указанных обстоятельств просила сохранить жилое помещение по адресу: ***, в переоборудованном и перепланированном виде, и признать за ней право собственности на вновь образованную квартиру, площадью 98,6 кв.м.

В судебное заседание истец Воротникова И.В. не явилась, была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Воротниковой И.В. по доверенности Сизько С.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Тамбова по доверенности Кириленко Ф.Е. в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, поскольку переустройство квартир было осуществлено истцом без получения соответствующего разрешения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Более подробно понятие переоборудования (переустройства) раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. N170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с требованиями ч. 5 и ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельствам о праве собственности от 04.10.2012г. и от 07.12.2011г. истец Воротникова И.В. является собственником квартир №*** и №***, расположенных в доме №*** по ул.*** в г.***, общей площадью 59,3 кв.м. и 42,9 кв.м. соответственно (л.д.5,6).

В 2019 году Воротниковой И.В. были произведены перепланировка и переустройство указанных выше квартир, а именно: объединение квартир №*** и №*** за счет пробивки дверного проема между к.1 и к.12 и закладки дверного проема между к.11 и коридором общего пользования; снос и возведение перегородок между к.1-к.13, к.7-к.5, к.5-к.6, к.7-к.6, к.8-к.9, к.8-к.12, к.9-к.10, к.10-к.11, к.10-к.12, к.11-к.12; демонтаж сантехнического и газового оборудования к.10; устройство совмещенного санузла к.11 с установкой сантехнического оборудования.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры), по состоянию на 25.02.2020г. (л.д.13-16) общая площадь вновь образованной квартиры составляет 98,6 кв.м., из которых жилая площадь - 44,6 кв.м., подсобная – 54,0 кв.м.

Разрешение на указанные выше действия в установленном законом порядке истцом получено не было, что подтверждается актом обследования принадлежащих ей квартир от 25.02.2020г. (л.д.12).

С целью оценки квартиры на предмет соответствия строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам истец обратилась в АНО «Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория».

Согласно акта экспертного строительно-технического исследования №1668/50 от 16.03.2020г., квартира (после объединения кв.№*** и кв.№***), расположенная по адресу: г.***, ул.***, д.***, соответствует установленным требованиям строительно-технических норм и правил, пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасности для здоровья человека, условиям пребывания в зданиях и сооружениях, требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений, требованиям безопасного уровня воздействий зданий и сооружений на окружающую среду, а также градостроительным нормам и правилам РФ.

Общая конфигурация внешних границ жилого помещения осталась в пределах, установленных проектной документацией, присоединение части общего имущества в ходе выполнения строительных работ не произошло.

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность указанного экспертного акта, поскольку исследование проведено компетентным экспертом, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы.

Более того, обоснованность данного акта эксперта ответчиком не опровергнута.

Таким образом, установленными судом обстоятельствами подтверждается и не было опровергнуто стороной ответчика, что произведенные в квартирах истца перепланировка и переустройство соответствуют строительным нормам и правилам, и не нарушают права и интересы третьих лиц, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить требования Воротниковой И.В. и сохранить вновь образованную квартиру из принадлежащих ей квартир №*** и №*** в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая во внимание, что во внесудебном порядке у истца Воротниковой И.В. отсутствует возможность признания права собственности на вновь образованную квартиру, учитывая, что в связи с переустройством и перепланировкой принадлежащих ей квартир не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Воротниковой И.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воротниковой Ирины Владимировны удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – вновь образованную квартиру из квартир №*** и №*** в доме №*** по ул.*** в г.***, с кадастровыми номерами *** и ***, общей площадью 98,6 кв.м., в том числе жилой площадью – 44,6 кв.м. и подсобной площадью – 54,0 кв.м., в составе помещений под лит. А: №1 – кухня-гостиная, площадью 37,2 кв.м., №5 – подсобная, площадью 3,0 кв.м., №6 – жилая, площадью 14,6 кв.м., №7 – коридор, площадью 1,3 кв.м., №8 – кладовая, площадью 2,4 кв.м., №9 – жилая, площадью 14,4 кв.м., №10 – жилая, площадью 15,6 кв.м., №11 – санузел, площадью 3,7 кв.м., №12 – коридор, площадью 5,0 кв.м., №13 – шкаф, площадью 1,4 кв.м., то есть в технических характеристиках, отраженных в техническом паспорте жилого помещения по состоянию на 25.02.2020г.

Признать за Воротниковой Ириной Владимировной право собственности на жилое помещение – вновь образованную квартиру из квартир №*** и №*** в доме №*** по ул.*** в г.***, с кадастровыми номерами *** и ***, общей площадью 98,6 кв.м., в том числе жилой площадью – 44,6 кв.м. и подсобной площадью – 54,0 кв.м., в составе помещений под лит. А: №1 – кухня-гостиная, площадью 37,2 кв.м., №5 – подсобная, площадью 3,0 кв.м., №6 – жилая, площадью 14,6 кв.м., №7 – коридор, площадью 1,3 кв.м., №8 – кладовая, площадью 2,4 кв.м., №9 – жилая, площадью 14,4 кв.м., №10 – жилая, площадью 15,6 кв.м., №11 – санузел, площадью 3,7 кв.м., №12 – коридор, площадью 5,0 кв.м., №13 – шкаф, площадью 1,4 кв.м., согласно технического паспорта жилого помещения по состоянию на 25.02.2020г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 17.06.2020г.

Судья А.А. Словеснова