Решение по делу № 2а-23/2018 от 11.12.2017

дело № 2а-23/2018 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

15 января 2018 года                                 село Садовое

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цымбалова Е.И.,

при секретаре Дудкиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия к Гаджиевой Любови Александровне о взыскании недоимки по налогу, пени и штрафа,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по РК обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя его тем, что ответчик не оплатил в установленные сроки и установленном размере налог, пени и штраф. В этой связи по состоянию на 01 сентября 2012 года за Гаджиевой Л.А. образовалась задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 312 рублей, пени – 183 рубля 13 копеек и штраф – 1 188 рублей. Однако, административным истцом предоставить сведения о направлении пенсионным органом, на которые до 01 января 2017 года была возложена обязанность по взысканию задолженности по налогам и взносам, административному ответчику требований об их уплате, не представляется возможным ввиду истечения срока хранения журналов регистрации и контроля поступающих и отправляемых документов. На основании изложенного, просят восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с ответчика указанную выше задолженность.

Представитель административного истца и административный ответчик Гаджиева Л.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель ИФНС № 2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС № 2.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства РФ к административному исковому заявлению в числе прочих прилагаются иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Как следует из частей 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 196 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что одним из оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения может служить не соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административного спора, установленного федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, что и сторонами не оспаривается, то обстоятельство, что истец не направил ответчику требование об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Межрайонная ИФНС России № 2 по РК обратилась в суд с настоящим иском 11 декабря 2017 года.

Поскольку предусмотренный частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ шестимесячный срок обращения административным истцом пропущен, при этом административным истцом не предоставлено суду доказательств уважительности причин пропуска срока, административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности и по пени за спорный период.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по РК подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 198 и 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Калмыкия к Гаджиевой Любови Александровне о взыскании недоимки по налогу, пени и штрафа, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Е.И. Цымбалов

Копия верна:

Судья Е.И. Цымбалов