Решение по делу № 2-1125/2019 от 14.02.2019

Дело № 2-1125/19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» апреля 2019 года                  г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хуснутдиновой Ольги Нуруллаевны к Хуснутдинову Егору Гинтарасовичу, Отделу по вопросам миграции МУ МВД России «Новочеркасское», третье лицо МИФНС РФ № по <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Хуснутдинова О.Н. обратилась в суд к Хуснутдинову Е.Г., третье лицо МИФНС РФ № по <адрес> с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обосновании заявленного указала, что Хуснутдинова О.Н. является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанная доля квартиры принадлежит истице на основании дубликата договора на передачу квартир в собственность граждан от <дата> выданного Администрацией <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №. <дата> в указанном жилом помещении в качестве жильца зарегистрирован Хуснутдинов Е.Т., в настоящее время по указанному адресу не проживающий, коммунальные платежи не оплачивающий. В квартире никто не проживает. Квартира отключена от подачи электроэнергии, что подтверждается извещением о приостановлении подачи электроэнергии от <дата>

<дата> истицей - Хуснутдинову Е.Г. было направлено письмо с просьбой добровольно сняться с регистрационного учета. Однако, просьба оставлена без удовлетворения. Без заявления и личного присутствия самого Хуснутдинова Е.Г., снять его с регистрационного учета невозможно.

Просила суд признать Хуснутдинова Егора Гинтарасовича, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г <адрес>. Обязать МИФНС РФ № по <адрес> снять Хуснутдинова Егора Гинтарасовича, <дата> года рождения, с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истица Хуснутдинова О.Н. в суд не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. Предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. При этом указала, что ответчик более 10 лет не проживает в данном жилом помещении, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, превратил квартиру в нежилое помещение. Квартира закрыта и пустует <дата> с момента официального отключения света.

Ответчик Хуснутдинов Е.Г. в суд не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако судебная корреспонденция возвращалась с отметкой «истек срок хранения». Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Новочеркасское» ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись судом по месту его регистрации, сведениями об ином месте жительства ответчика суд не располагает. При том условии, что судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, когда ответчик не получал адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие. По смыслу приведенных выше процессуальных норм, следует признать, что ответчик надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребляет своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд. Каких-либо ходатайств от ответчика в адрес суда не поступало. Уважительных причин не явки в суд не представил.

Представитель ответчика МУ МВД России «Новочеркасское» - Косенко И.А., действующая на основании доверенности в суд не явилась, предоставила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица МИФНС РФ № по <адрес> в суд не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. Ранее, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в порядке гл. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, без участия не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Судом установлено, что Хуснутдинова Ольга Нуруллаевна является собственником (2/3 долей) <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на основании Дубликата договора не передачу квартир (домов) в собственность граждан от <дата> от <дата>, Договора дарения недвижимого имущества от <дата>

В вышеуказанной квартире зарегистрирован её сын Хуснутдинов Егор Гинтарасович, <дата> года рождения.

В силу п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с требованиями ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в спорной квартире не проживает, расходы по содержанию жилого помещения не несет, своих личных вещей в квартире не имеет.

Как следует из материалов дела, <дата> истице направлено извещение о приостановлении подачи электроэнергии от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес>, в связи с задолженностью за электроэнергию.

Истица направляла сыну письмо с требованием о добровольном снятии с регистрационного учета, поскольку Хуснутдинов Е.Г. по вышеуказанному адресу не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Однако, ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В силу п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной норма ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от <дата> N 51-ФЗ (ред. от <дата>) (с изм. и доп., вступ. в силу с <дата>) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, в несении расходов по содержанию спорного жилого помещения, оплате коммунальных платежей ответчик участия не принимает, является бывшим членом семьи собственника, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от <дата> N 9-П и от <дата> N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от <дата> N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В данном случае регистрация ответчика в спорном помещении носит формальный характер, в связи с чем, суд признает ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, что является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту регистрации.

Наряду с этим, суд полагает возможным отказать истцу в удовлетворении требований искового заявления об обязании МИФНС РФ № по <адрес> снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ответчика, поскольку МИФНС РФ № является налоговым органом, не имеющим отношения к регистрации граждан по месту жительства. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда вступившего в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░:                            ░.░.░░░░░░░░░░░