Решение по делу № 12-466/2019 от 22.11.2019

№ 61MS0005-01-2019-001026-09

№ 12–466/2019

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ткаченко Г.В., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Аушевой Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 5 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 08 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 1.2 КоАП РФ в отношении Волкова В. В. за отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 5 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 1.2 КоАП РФ в отношении Волкова В. В. за отсутствием состава правонарушения.

Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Аушева Л.В., не согласившись с указанным постановлением, подала на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение, так как по ее мнению при вынесении постановления мировым судьей не указано какие обстоятельства свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения в отношении Волкова В.В., которому ... под роспись судебным приставом-исполнителем было вручено постановление от ... о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до следующего понедельника до 18 часов со дня получения постановления, при неисполнении в указанный срок, установлен срок еженедельно до каждого следующего понедельника до 18 часов вплоть до фактически исполнения требования исполнительного документа. Волков В.В. в установленное время требования не исполнил, чем по мнению автора жалобы совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.15 ч. 1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель начальника Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Власова Н.В. требования жалобы поддержала.

Представитель Волкова В.В. - адвокат Б.И.Б. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Апелляционный суд, выслушав заместителя начальника Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону Власову Н.В., представителя Волкова В.В. - адвоката Б.И.Б., проверив материалы дела, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, считает постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения, а жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства №-ИП, возбуждено 15.04.2016г. на основании исполнительного листа серии ФС № от ..., выданного Ворошиловским районным судом по делу № от 01.12.2015г., вступившему в законную силу 10.03.2016г., об обязании Волкова В.В. направить Командующему Южного военного округа Министерства обороны РФ в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу письменное опровержение вышеуказанных сведений следующего содержания: «В составленных и направленных мною, Волковым В. В., заявлениях Командующему Южного военного округа Министерства обороны РФ от ... и ... мною распространены не соответствующие действительности, порочащие честь и достоинство Б.А.В. сведения, а именно: «...ко мне было применено физическое насилие и оскорбление моего достоинства угрозами...»; «Б.А.В.. продолжает издеваться надо мной. При случайных встречах.. .угрожает без свидетелей. Я и моя жена (офицер Советской армии в отставке) и сын боимся этих угроз»; «...Словесные угрозы офицера штаба округа Б.А.В. продолжают иметь место, военно-следственный отдел основывает свои заключения на ложных показаниях офицера Б.А.В...». Взыскать с Волкова В. В. в пользу Б.А.В. компенсацию морального вреда - 5000 рублей, расходы на оказание юридической помощи — 30000 рублей, всего 35000 рублей.

... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, должником Волковым В.В. не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

... судебным приставом-исполнителем вынесено новое постановление о назначении нового срока исполнения для исполнения требований исполнительного документа до следующего понедельника до 18 часов с момента получения, постановление получено представителем Волкова В.В. .... В том же пункте постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что при неисполнении в данный срок считать установленным новый срок: до каждого последующего понедельника до 18:00 вплоть до фактического исполнения требований исполнительного документа.

Согласно части 1.2 статьи 17.15 КоАП РФ административно наказуемым правонарушением является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, то есть ответственность по указанной статье предусмотрена при наступлении всех следующих условий: предмет исполнения представляет собой требование об опровержении распространенных сведений; судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора назначается срок для исполнения; указанный срок для исполнения должником пропущен.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Новый срок для исполнения назначается только после пропуска должником ранее установленного срока.

Статьей 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, после вынесения ... постановления о взыскании исполнительного сбора, должником Волковым В.В. не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем согласно постановлению от ..., полученного представителем Волкова В.В.

В постановлении судебного пристава-исполнителя Аушевой Л.В. от ... о назначении нового срока исполнения в п. 1 должнику установлен новый срок для исполнения, определенный как следующий понедельник после даты ... до 18 часов 00 минут. В том же пункте постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что при неисполнении в данный срок считать установленным новый срок до каждого следующего понедельника до 18 часов 00 минут вплоть до фактического исполнения требований исполнительного документа.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу, что в отношении Волкова В.В. с момента вынесения постановления ... протоколы об административном правонарушении за неисполнение требований исполнительного документа не составлялись, иных постановлений о назначении нового срока, кроме постановления от ... не выносилось, необходимо учитывать только первоначальный срок, установленный судебным приставом-исполнителем ....

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, мировым судьей обоснованно установлено отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 1.2 КоАП РФ и вынесено постановление о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Поскольку каких-либо существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Волкова В.В., допущено не было, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 5 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 08 ноября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 1.2 КоАП РФ в отношении Волкова В. В. за отсутствием состава административного правонарушения, – оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области Аушевой Л.В. без удовлетворения.

Судья