Решение по делу № 2-50/2016 (2-818/2015;) от 04.12.2015

Дело № 2-50/2016

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Пос. Пестяки                                                                                    28 января 2016 года

Пестяковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Губиной О.Н.,

при секретаре Баусовой Л.А.,

с участием Шарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 28 января 2016 года дело по иску администрации <адрес> сельского поселения к Шарову В.А., Шарову В.А., Абрамовой Л.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, прекращении права собственности на земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО1 невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>».

           Заявление мотивировано тем, что земельная доля гражданам выделялась на основании постановления главы администрации <адрес> № 121 от 23.09.1992 года, во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю в размере 1/327 или 9, 15 га, переданную СПК «<данные изъяты>» без выдела доли в натуре, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю. Земельный участок, право на долю которого имела ФИО1, имел кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>». 5.12.2012 г. данный участок снят с кадастрового учета и образованы два земельных участка с кадастровым номером № и №

В целях реализации своих полномочий, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация опубликовала в областной газете «Ивановская газета» от 25.01.2012 г. №12, в районной газете «Новый путь» от 31.01.2012 года № 8, разместила на информационных щитах <адрес> поселения списки собственников невостребованных долей СПК (колхоз) «<данные изъяты>» с информацией о возможности подачи ими возражений по указанному в объявлениях адресу для исключения из данного списка. В районной газете «Новый путь» 25.05.2012 г. № опубликовано сообщение о проведении собрания участников долевой собственности данного СПК. Возражений от ФИО1 при жизни об исключении ее из вышеуказанного списка в администрацию не поступало.

Согласно протоколу общего собрания от 5.07.2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало 8 участников долевой собственности. 18.07.2014 года списки невостребованных долей СХПК <данные изъяты>» утверждены главой администрации, и земельная доля ФИО1 является невостребованной. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованную земельную долю должно быть признано за муниципальным образованием.

В судебное заседание представитель истца, ответчики Шаров Вадим А., Абрамова Л.А., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца в заявлении просит рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в представленном отзыве просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает. Одновременно сообщает, что по состоянию на 31 декабря 2015 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «<данные изъяты>» с кадастровым номером № за ФИО1, Шаровым В.А., Шаровым В.А., Абрамовой Л.А.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, которые надлежащим образом извещены о судебном заседании и просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании ответчик Шаров В.А. исковые требования признал. Суду дополнил, что в наследство не вступал, земельной долей не распорядился. Шаров В.А. и Абрамова Л.А. не желают использовать эту земельную долю.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав ответчика, находит исковые требования администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно протоколу общего собрания совхоза «<данные изъяты>» от 28.02.1992 г. был утвержден список владельцев земельных паев согласно приложению. ФИО1 указана в данном приложении как владелец земельной доли по колхозу «<данные изъяты> <адрес>.

Земельная доля ФИО1 выделялась на основании постановления главы администрации <адрес> № от 23.09.1992 г. «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемых совхозов: «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», № от 1.12.1993 во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю <данные изъяты> или <данные изъяты> га из земель, переданных СХП (колхоз) «<данные изъяты>» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре.

Земельный участок, право на долю которого имела ФИО1, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», что следует из кадастровой выписки о земельном участке от 22.09.2014 года. Из данной же кадастровой выписки следует, что ФИО1 является правообладателем земельной доли земельного участка СПК «<данные изъяты>».

В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района опубликовала в районной газете «Новый путь» от 31.01.2012 г. в №, в областной газете «Ивановская газета» от 25.01.2012 г. в №, разместила на информационных щитах, расположенных на территории <адрес> сельского поселения, списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошла ФИО1, разъяснив возможность представить возражения по указанному в объявлениях адресу для исключения из данного списка.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоз) «<данные изъяты>» 5 июля 2012 года для утверждения списка невостребованных земельных долей по данному СПК опубликовано в газете «Новый путь» 25.05.2012 г. в №.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 5 июля 2012 г. собрание было отложено в связи с оформлением некоторыми участниками долевой собственности своих прав на земельную долю и фактически являлось неправомочным.

18 июля 2014 года список невостребованных земельных долей СПК «<данные изъяты>», в котором числится фамилия ФИО1, утвержден постановлением администрации <адрес> сельского поселения №. С 18.07.2014 года земельная доля является невостребованной.

Сведения о наличии зарегистрированных прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости - земельный участок кадастровый №, как следует из уведомления № от 16.09.2014 года, выданного Управлением ФСГРКК по <адрес>, отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от 03.10.2014 года Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «<данные изъяты>» находится в стадии ликвидации.

В судебном заседании установлено, что земельный участоксоразмерно доли ФИО1 в натуре не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении долей нет.

           В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федерального закона) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из ч.ч. 3-5 ст. 12.1 Федерального Закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1 Федерального закона).

Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1обоснованно включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, так как она не распорядилась ею в течение более трех лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из п. 1 ст. 17 Гражданского кодекса РФ, под гражданской правоспособностью понимается способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Судом установлено, что ФИО1умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

После смерти ФИО1 наследниками являются ее дети - Абрамова Л.А., Шаров В.А. и Шаров В.А., что подтверждается справкой администрации Нижнеландеховского сельского поселения, а также ответчиком Шаровым В.А. в судебном заседании. Из пояснений Абрамовой Л.А. следует, что она вступила в права наследования после смерти матери на денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2).

Абрамова Л.А., Шаров В.А., Шаров В.А., являющиеся наследниками по закону и ответчиками по рассматриваемому делу, наследственных прав на оспариваемую земельную долю не оформили, не распорядились земельной долей, не зарегистрировали свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о том, что доля необоснованно включена в список невостребованных, от ответчиков не поступало. Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что наследники не желают оформлять данную земельную долю.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с требованиями п. 8 ст. 12.1 Закона Федерального Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, может только орган местного самоуправления.

Указанное положение закрепляет возможность перехода права собственности невостребованной земельной доли в собственность муниципального образования. <адрес> сельское поселение является муниципальным образованием <адрес> муниципального района <адрес>.

Администрация <адрес> сельского поселения совершила все действия, указанные в ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания за ней права собственности на ранее принадлежащую ФИО1долю в праве общей долевой собственности, а именно: в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем письменного обращения к истцу; со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней. В связи с изложенным, суд признаёт, что оспариваемая земельная доля является невостребованной.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за <адрес> сельским поселением <адрес> муниципального района <адрес> право собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную ФИО1, в праве общей долевой собственности.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> сельского поселения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «<данные изъяты>», с кадастровым номером №

Прекратить на указанную земельную долю право собственности ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:              подпись               О.Н. Губина

              Мотивированное решение изготовлено 29 января 2016 года.

                                                 Судья:                подпись               О.Н. Губина