Решение по делу № 2а-640/2019 от 16.05.2019

Дело № 2а-640/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

	30	июля	2019	года		г. Кириши
						Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Ребраковой М.В.,

с участием представителя административного истца Луконниковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к Алексееву А.А. о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к Алексееву А.А. о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в размере 14029 рублей 64 копейки, ссылаясь на то, что Алексеев А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 57 НК РФ Алексеев А.А. обязан был уплатить страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ расчёту ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 160,40 руб.; обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по расчету ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 817,74 руб.; обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 174 руб. В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату в установленные сроки страховых взносов начислены пени по: страховым взносам на обязательно медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,76 руб., за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,69 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24,29 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,76 руб.; страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,92 руб. Инспекцией списана задолженность по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до ДД.ММ.ГГГГ прочие начисления в сумме 174 руб. На оставшуюся задолженность по страховым взносам и пеням, ИФНС России по Киришскому району Ленинградской области в отношении Алексеева А.А. выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми налоговый орган предложил налогоплательщику погасить задолженность по страховым взносам и пени. Данные требования исполнены частично, а именно истцом произведено списание пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,92 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, общий размер штрафа составил 11000 руб. На сумму задолженности по штрафам в отношении административного ответчика были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени налогоплательщик требования не исполнил. Решениями налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был привлечен к налоговой ответственности, общий размер штрафа составил 2000 руб. На сумму штрафа административному ответчику были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены. Задолженность была взыскана с налогоплательщика судебным приказом №а-364/2018 от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №<адрес>, который был отменен на основании возражений должника. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Алексеева А.А. задолженность в общей сумме 14029 руб. 64 коп.

Представитель административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы по Киришскому району Ленинградской области – Луконникова М.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Алексеев А.А. о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом по месту регистрации и в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административным истцом в материалы дела представлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованные Алексееву А.А. и направленные по адресу: <адрес>.

Одновременно с указанными требованиями административным истцом представлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованные Алексееву А.А. и направленные по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно сведениям ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу пункта 3 статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, органы опеки и попечительства обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц, о фактах заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, о фактах установления и прекращения опеки и попечительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

При этом доказательств того, что со стороны административного истца, как налогового органа, перед обращением с административным иском в суд исполнена предусмотренная законом обязанность направления требования об уплате задолженности по месту регистрации административного ответчика, не представлено, а потому суд приходит к выводу о том, что административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к Алексееву А.А. о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций подлежтит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196 КАС РФ, суд

определил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Киришскому району Ленинградской области к Алексееву А.А. о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Ленинградский областной суд через Киришский городской суд Ленинградской области в течение пятнадцати дней.

Судья