Решение по делу № 12-102/2017 от 11.07.2017

дело № 12-102/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Лучегорск                                                                            10 августа 2017 г.

Судья Пожарского районного суда Приморского края Новоградская В.Н.,

рассмотрев жалобу Кистенева ФИО4 на постановление инспектора ДПС ОВД ГИБДД ОМВД России по Пожар кому району Гладких Р.С. от 09.07.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОВД ГИБДД ОМВД России по Пожарскому району Гладких Р.Сот 09.07.2017 г. Кистенев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кистенев А.А. обратился в суд жалобой, в которой указал, что действия сотрудника ГИБДД являются неправомерными в виду того, что при проверке документов он предъявил инспектору ГИБДД электронный страховой полис, имеющийся у него на бумажном носителе. Исходя из пояснений Российского союза автостраховщиков инспектора ГИБДД имеют возможность проверки легитимности электронного полиса через специальный сервис в сети МВД России или с помощью официального сайта РСА. Для упрощения процедуры проверки электронного полиса ОСАГО рекомендуется возить с собой распечатку электронной копии, полученной от страховой компании. Более того, п.7.2 ст.15 ФЗ №40-ФЗ от 25.04.2002 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предусматривается возможность заключения договора обязательного страхования в электронном виде. Просит признать недействительным постановление от 09.07.2017 г., производство по делу прекратить.

В судебное заседание Кистенев А.А. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает, просит ее удовлетворить.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ДПС Гладких Р.С. показал, что Кистенев обоснованно привлечен к административной ответственности в связи с тем, что предъявил незаверенную светокопию электронного страхового полиса. У них в подразделении отсутствует база для проверки электронных полисов.

Изучив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Кистенев А.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ за то, что он 09.07.2017 г. в 19 часов 15 минут в районе дома №5 1 микрорайона по ул. Ленина управлял транспортным средством KiaMohav госномер № не имея при себе бланка ОСАГО.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Часть 2 ст. 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом. Согласно ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ (ред. от 23.06.2016 года) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п.7.2 ФЗ №40 от 25.04.2002 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - закон об ОСАГО) договор обязательного страхования может быть составлен в виде электронного документа с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Непосредственно после оплаты страхователем страховой премии по договору обязательного страхования страховщик направляет страхователю страховой полис в виде электронного документа, который создается с использованием автоматизированной информационной системы обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика с соблюдением требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Одновременно с направлением страхователю страхового полиса в виде электронного документа страховщик вносит сведения о заключении договора обязательного страхования в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, согласно ст. 32 Закона об ОСАГО контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из объяснений Кистенева А.А. при составлении протокола об административном правонарушении, показаний свидетеля Гладких Р.С. следует, что инспектору ГИБДД при проверке документов Кистенев предъявил распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа, что свидетельствует об исполнении заявителем требований п.2.1.1 Правил дорожного движения.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также требования статей 1.5, 1.6 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Кистенева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, что влечет отмену постановления должностного лица и прекращение производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОМВД России по Пожарскому району Гладких Р.С. от 09.07.2017 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Кистенева ФИО5 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Судья      Новоградская В.Н.