Решение по делу № 12-141/2019 от 26.02.2019

Дело № 12-141/19 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 марта 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ЗАХАРЕНКО Л.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Золотые просторы» Базарова Д.К. на постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Золотые просторы» Базарова Д.К.,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи судебного участка № Ленинского района г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Золотые просторы» Базарова Д.К., выразившемся в несвоевременном представлении в инспекцию налоговой декларации о налогах и сборах ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления данной декларации не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. Данные сведения фактически были представлены ООО «Золотые просторы» ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года генеральный директор ООО «Золотые просторы» Базаров Д.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения.

Генеральный директор ООО «Золотые просторы» Базаров Д.К., не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Генеральный директор ООО «Золотые просторы» Базаров Д.К. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе поддержал и просил суд постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное мировым судьей судебного участка № Ленинского района г. Ростова-на-Дону о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Суд, выслушав пояснения генерального директора ООО «Золотые просторы» Базарова Д.К., изучив доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, признал постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года подлежащим отмене. Основания данного вывода следующие.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Существо правонарушения состояло в следующем.

Согласно протоколу об административном правонарушении, что руководителем ООО «Золотые просторы» Базаровым Д.К. несвоевременно представлена в инспекцию налоговая декларация о налогах и сборах ДД.ММ.ГГГГ год. Срок предоставления данной декларации не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. Данные сведенья фактически представлены ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 24 НК РФ ООО «Золотые просторы» является налоговым агентом и должно выполнять данную обязанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что трудовой договор между ООО «РМЗ» (в дальнейшем ООО «РМЗ» было переименовано в ООО «Золотые просторы») и Базаровым Д.К. был заключен ДД.ММ.ГГГГ года, и именно с ДД.ММ.ГГГГ года Базаров Д.К. вступил в должность генерального директора ООО «Золотые просторы».

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, - Базаров Д.К., не является субъектом данного административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Золотые просторы» Базарова Д.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Золотые просторы» Базарова Д.К. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Л.В. Захаренко