Решение по делу № 2а-328/2020 от 27.02.2020

К О П И Я

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                  «16» марта 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

с участием помощника прокурора Богучанского района Селезнёвой Е.А.,

осуждённого Федорова А.А. посредством видео конференцсвязи,

представителя ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Пименова А.Н., действующего на основании доверенности от 16 марта 2020 года, при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого Федорова Александра Александровича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник исправительного учреждения ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 20 февраля 2020 года обратился с поступившим в суд 27 февраля 2020 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 12 мая 2020 года осуждённого Федорова А.А. сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения; и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 12 мая 2020 года Федоров А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, 23 октября 2015 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель исправительного учреждения Пименов А.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый Федоров А.А. исковые требования признал частично, согласившись только на установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, и пояснил, что остальные ограничения будут препятствовать его трудоустройству и полноценному общению с семьей.

Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Селезнёва Е.А. в судебном заседании просила суд о частичном удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку Федоров А.А., освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение им в вечернее время суток особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав осуждённого, частично признавшего исковые требования, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.2 ст.116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Судом установлено, что Федоров Александр Александрович был осуждён 05 ноября 2013 года приговором Центрального районного суда г. Красноярска Красноярского края за совершение им в вечернее время суток 13 мая 2013 года преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ и ч.3 ст.30 – п.«г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к наказанию по совокупности преступлений в виде 07 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 05 ноября 2013 года. Конец срока – 12 мая 2020 года.

За весь период отбывания наказания осуждённый Федоров А.А. администрацией исправительного учреждения не поощрялся, вместе с тем, на момент обращения начальника исправительного учреждения с рассматриваемым исковым заявлением за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе относящиеся к злостным, двадцать восемь раз подвергался дисциплинарным взысканиям, четырнадцать из которых в виде водворения в штрафной изолятор.

Постановлением начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 октября 2015 года по представлению администрации исправительного учреждения за совершение в течение года двух нарушений установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, Федоров А.А. был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

Федоров А.А. администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как не трудоустроенный, не добросовестно относящийся к общественно-полезному труду, не соблюдающий требований установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергавшийся дисциплинарным взысканиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий вышеупомянутого приговора, постановления о признании осуждённого злостным нарушителем режима отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях осуждённого, а также характеристикой исправительного учреждения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования начальника исправительного учреждения обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения Федоровым А.А. после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у него непогашенной судимости за совершение им в том числе особо тяжкого преступления, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обязательность в связи с этим установления ему административного надзора, учитывая данные о нарушениях Федоровым А.А. установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению 12 мая 2020 года Федорова Александра Александровича административное ограничение в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок два года восемь месяцев.

Вместе с тем, учитывая наличие у Федорова А.А. места жительства, отсутствие у него неснятой и непогашенной судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершение им особо тяжкого преступления в вечернее время суток, а также немотивированность административным истцом требований об установлении ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время; и запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части установления указанных административных ограничений начальнику ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

Кроме того, при определении срока административного надзора судом учтены в том числе характеристика на осуждённого, а также сведения о его поощрениях и взысканиях администрацией исправительного учреждения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 12 мая 2020 года ФЕДОРОВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА административный надзор сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течении которого обязать Федорова Александра Александровича два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного ограничения исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:    подпись            Голобородько Ю.Н.