Решение по делу № 5-142/2020 от 13.05.2020

№ 5-142/20г.

УИД     42RS0042-01-2020-000942-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Новокузнецк                  13 мая 2020 года.

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Страшников А.И., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП должностного лица -главного инженера ООО «Инженер-Сервис» Афанасьева ......

УСТАНОВИЛ:

В Новоильинский районный суд ..... поступило дело о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП должностного лица -главного инженера ООО «Инженер-Сервис» Афанасьева ......

Суд, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, полагает, что оно не может быть принято в производство на основании следующего.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об АП установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли оформлены и составлены материалы дела и в случае неправильного их оформления либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращает материалы дела должностному лицу их составившему (п.п.3,4 ст.29.1 Кодекса РФ об АП).

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об АП являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из смысла и содержания статьи 28.2 Кодекса РФ об АП, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Из протокола об администартивном правонарушении ..... от ..... следует, что главный инженер ООО «Инженер-Сервис» Афанасьев С.В., уведомленный должным образом о дате, месте, времени совершения процессуальных действий по составлению протокола для участия в процессуальных действиях по сотавлению протокола не явился.

Однако из извещения ..... от ....., имеющегося в материалах дела, не следует, что оно адресовано конкретному должностному лицу – Афанасьеву С.В., а ходатайство о составлении протокола в отсутствии должностного лица Афанасьева С.В. подписано лицом, не имеющим полномочий, некой Соседовой Т.Н.

В связи с чем, отсутствуют сведения об уведомлении лица, привлекаемого к административной ответчтвенности, о составлении в отношении него протокола и о возбуждении дела об административном правонарушении.

Кроме того, отсуттсвуют, документы, подтверждающие полномочия должностного лица - главного инженера ООО «Инженер-Сервис» Афанасьева ..... (приказ о назначении на долженость).

Таким образом, выявленные нарушения требований Кодекса РФ об АП делают невозможным рассмотрение вопроса о привлечении к административной ответственности должностного лица - главного инженера ООО «Инженер-Сервис» Афанасьева ..... по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, суд, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП возвращает протокол об административном правонарушении и прилагающиеся к нему документы должностному лицу их составившему для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, судья,

                    ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела о привлечении должностного лица - главного инженера ООО «Инженер-Сервис» Афанасьева ..... к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП возвратить главному государственному инспектору Государстенной жилищной инспекции ..... Кашеваровой А.В. для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:                                А.И. Страшников