Решение по делу № 2-764/2016 (2-6589/2015;) от 24.12.2015

                                                                                                                            Дело № 2-764/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

23.03.2016 года                                г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Тихопой А.А., при секретаре Булановой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попова В.А. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным и понуждении к определенным действиям,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском, с учетом уточнений к которому, просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (далее Пенсионного фонда) от ДД.ММ.ГГГГ №, признать незаконным бездействие ответчика по не назначению истцу пенсии с момента обращения за ней и обязать ответчика назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховою пенсию по старости на основании п. 2. ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Исковые требования обосновываются тем, что согласно решений судов за ним признано право на получение досрочной страховой пенсии, которое не признается ответчиком.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, возражений относительно предмета спора не предоставил, что является основанием для рассмотрения дела в заочном порядке, против чего представитель истец не возражала.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск таким, что подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2014 N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 31 декабря 2014 года включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с 1 января 2015 года за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 208-ФЗ, при обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (к которым относится истец), за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно (ч. 2).

При назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно (ч. 5).

Решением Центрального районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Попова В.А. к Управлению Пенсионного фонда Республики Крым в Центральном районе г. Симферополя, третье лицо Пенсионный фонд Республики Крым о признании незаконным решения и назначении пенсии, установлено, что специальный стаж Попова В.А., дающий ему право на назначение льготной пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев при общем стаже работы 34 года 10 месяцев 8 дней, что дает ему право на досрочный выход на пенсию.

Досрочный выход на пенсию истец имел на основании ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 № 1788-XII, согласно п. б) которой на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины - после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах. Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы – женщинам.

Указанное решение суда оставлено без изменения Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 16.02.2015 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, наличие необходимого льготного стажа подтверждается записями в трудовой книжке истца о периодах и характере его труда.

Таким образом, при наличии вступившего в законную силу решения суда, подтверждающего право Попова В.А. на досрочную пенсию, в спектре приведенного законодательства, у Пенсионного фонда не было законных оснований для отказа истцу в назначении таковой. При таких обстоятельствах дела решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а ответчик обязан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем суд считает необходимым отказать в части требований относительно признания незаконным бездействия ответчика по не назначению истцу пенсии, поскольку в рассматриваемом споре установлено не бездействие, а незаконное действие ответчика в виде обжалованного решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Пенсионного фонда подлежат взысканию судебные расходы, понесенные заявителем в виде оплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Попова В.А. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым произвести Попову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований Попова В.А. – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым в пользу Попова В.А. <данные изъяты> рублей судебных расходов.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Киевский районный суд г. Симферополя в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.03.2016 года.

Судья:                     А.А. Тихопой