Решение по делу № 2а-2274/2019 от 27.03.2019

Дело № 2а-2274/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Недбайловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Синицыну А.А. о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Синицыну А.А. о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату земельного по состоянию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37426 руб. 64 коп.

Свои требования налоговый орган обосновывал тем, что в установленные сроки и по установленным ставкам должнику был начислен земельный за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлялись требования о добровольной уплате налога и пени. До настоящего времени задолженность по пени ответчиком не уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – Синицин А.А., надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, Синицыну А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за который им в срок за ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ г. – ДД.ММ.ГГГГ не уплачен земельный налог.

Синицыну А.А. ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № с предложением уплатить земельный налог в сумме 120304 руб.; ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № с предложением уплатить земельный налог в сумме 120304 руб.

В связи с неуплатой налога Синицыну А.А. направлено налоговое требование на сумму 37484 руб. 53 коп., которое также оставлено без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Синицына А.А. недоимки и пени по налогу, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах 6 месяцев с момента отмены судебного приказа налоговый орган обратился с настоящим административным иском к Синицыну А.А., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени недоимка по налогу и пени ответчиком не оплачены, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, при наличии зарегистрированного за административным ответчиком земельного участка и учитывая нормы действующего законодательства, Синицин А.А..А. является плательщиком земельного налога.

Так налоговым органом за период 2013-2016 г.г. произведено начисление налоговых обязательств по земельному налогу.

Налоговый период	Адрес расположения земельного участка	Сумма налога к уплате, руб.
ДД.ММ.ГГГГ	<адрес>	90227,85
ДД.ММ.ГГГГ		120 304
ДД.ММ.ГГГГ		120 304
ДД.ММ.ГГГГ		120 304

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что в связи с отсутствием добровольной, а так же своевременной уплаты налогов, Инспекцией в соответствии со статьей 75 Кодекса Синицыну А.А. исчислены пени за неуплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Срок уплаты	Дата начала исчисления пени	Дата окончания исчисления пени	Кол-во дней просрочки уплаты налога	Недоимка для пени	Ставка ЦБ	Начислено пени	Итого
2013 год
05.11.2014	04.12.2015	15.12.2015	12	90227,85	8,25	297,75	3248,56
	16.12.2015	31.12.2015	16	79227,85		348,6
	01.01.2016	24.01.2016	24		11	697,21
	25.01.2016	28.01.2016	4	69227,85		101,53
	29.01.2016	16.02.2016	19	59227,85		412,62
	17.02.2016	28.03.2016	41	49227,85		740,06
	29.03.2016	11.05.2016	44	29 696		479,10
	12.05.2016	13.06.2016	33	9 896		119,74
	14.06.2016	28.06.2016	15		10,5	51,95
2014 год
01.10.2015	04.12.2015	31.12.2015	28	120 304	8,25	926,34	11672,85
	01.01.2016	13.06.2016	165		11	7 278,39
	14.06.2016	28.06.2016	15		10,5	631,6
	29.06.2016	08.09.2016	72	72 200		1819,44
	09.09.2016	18.09.2016	10	44 500		155,75
	19.09.2016	31.10.2016	43	44 500	10	637,83
	01.11.2016	10.11.2016	10	34500		115
	11.11.2016	01.12.2016	21	15 500		108,5
01.11.2015	Задолженность принята из другого программного комплекса						1273,75
01.12.2015							1736,94
2015 год
01.12.2016	22.12.2016	26.03.2017	95	120 304	10	3809,63	15706,71
	27.03.2017	01.05.2017	36		9,75	1407,56
	02.05.2017	18.06.2017	48		9,25	1780,5
	19.06.2017	17.09.2017	91		9	3284,3
	18.09.2017	29.10.2017	42		8,5	1431,62
	30.10.2017	17.12.2017	49		8,25	1621,1
	18.12.2017	11.02.2018	56		7,75	1740,4
	12.02.2018	04.03.2018	21		7,5	631,6
2016 год
01.12.2017	11.12.2017	17.12.2017	7	120 304	8,25	231,59	3845,72
	18.12.2017	11.02.2018	56		7,75	1740,4
	12.02.2018	25.03.2018	42		7,5	1263,19
	26.03.2018	15.04.2018	21		7,25	610,54
Итого							37484,53

В связи с отсутствием уплаты исчисленного транспортного налога, Инспекцией сформировано требование об уплате налогов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени за неуплату земельного налога в сумме 37484,53 рубля.

Судом также установлено, что в связи с программным перерасчетом пени заявление о выдаче судебного приказа направлено ИФНС России № по <адрес> в суд на сумму 37426,64 рублей.

В связи с отменой судебного приказа, а также отсутствием добровольной уплаты пени за неуплату земельного налога, сумма задолженности по пени за неуплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 37426,64 рублей.

В рамках судебного разбирательства ответчиком представлен чек от ДД.ММ.ГГГГ в счет уплаты пени за неуплату земельного налога на сумму 35528 руб. 62 коп.

Таким образом, в соответствии с предоставленными расчетами, материалами дела, с учетом оплаты Синицыным А.А. задолженности по земельному налогу в размере 35528 руб. 62 коп., с административного ответчика подлежит взысканию пени в размере 1898,02 руб.

Расчет пени судом проверен, признается правильным, поскольку соответствует требованиям ст. ст. 388 - 391, 75 НК РФ. Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность по уплате налога налогоплательщиком не выполнена, у налогового органа имелись основания для начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с Синицына А.А. задолженности пени за несвоевременную уплату земельного налога за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1898 руб. 02 коп. Требования налогового органа о взыскании с ответчика пени в размере 35528 руб. 62 коп. считать исполненным.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ17-50 указано, что по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, как и прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафов, возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по транспортному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно письму Министерства Финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 03-02-08/41799, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Синицыным А.А. не числилась недоимка по земельному налогу, а пени начислены на недоимку, уплаченную до ДД.ММ.ГГГГ, полномочия налоговых органов по списанию таких пеней на основании части 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ не предусмотрены.

Поскольку ответчик Синицин А.А.

Кроме того, от взысканной суммы с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рубля, которая на основании ст. 114 КАС РФ подлежит зачислению в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Синицыну А.А. о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату налога удовлетворить.

Взыскать с Синицына А.А., проживающего по адресу: <адрес> в доход федерального бюджета задолженность по пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35528 (тридцать пять тысяч пятьсот двадцать восемь) руб. 62 коп., решение суда в указанной части считать исполненным.

Взыскать с Синицына А.А., проживающего по адресу: <адрес> в доход федерального бюджета с учетом оплаченной в пользу истца задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1898 руб. 02 коп., государственную пошлину в размере 400 рублей, а всего 2298 (две тысячи двести девяносто восемь) руб. 02 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева