Решение по делу № 2а-249/2019 от 06.02.2019

Дело № 2а-249/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия                               14 февраля 2019 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Анисимовой Н.В.,

административного ответчика Дегтярева С.О.,

при секретаре Кляйн И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к Дегтяреву Станиславу Олеговичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району (далее – ОМВД России по Усть-Абаканскому району) обратился в суд с административным иском к Дегтяреву С.О. об установлении административного надзора, мотивируя заявленные требования тем, что он *** освобождён из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких. В течение одного года Дегтярев С.О. совершил два административных правонарушения, предусмотренных                    ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком по *** с установлением следующих административных ограничений:

- в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, согласно графику прибытия на регистрацию;

- запретить пребывание в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения;

- запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе;

- запретить выезд за пределы установленных административных границ Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный ответчик Дегтярев С.О. административные исковые требования ОМВД России по Усть-Абаканскому району признал, с установлением в отношении него административного надзора согласен, однако просит явку в органы внутренних дел установить один раз в месяц.

Представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав Дегтярева С.О., исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ регламентировано, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона                 № 64-ФЗ).

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, что предусмотрено                ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Дегтярев С.О. фактически проживает по адресу: ....

Приговором Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** Дегтярев С.О. осуждён к лишению свободы за совершение, в том числе особо тяжкого преступления. *** - освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 22 дня.

Вступившими в законную силу постановлениями от ***, *** Дегтярев С.О. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Из справки-характеристики Дегтярева С.О. следует, что по месту жительства со слов соседей он характеризуется удовлетворительно. Проживает с матерью и сестрой. Является ветераном боевых действий, получает ежемесячную денежную выплату. В течение календарного года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Материалами дела подтверждается, что Дегтярев С.О. за совершение, в том числе особо тяжкого преступления имеет непогашенную и неснятую судимость, дата погашения которой в силу п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в ред. от ***) – ***. В течение одного года он совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, а также образ жизни и поведение Дегтярева С.О., суд считает, что в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на Дегтярева С.О. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются достаточные основания для удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по Усть-Абаканскому району в полном объёме и установления в отношении Дегтярева С.О. административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району удовлетворить.

Установить в отношении Дегтярева Станислава Олеговича, родившегося *** в городе ..., административный надзор сроком по *** с установлением следующих административных ограничений:

            - в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, согласно графику прибытия на регистрацию;

    - запретить пребывание в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения;

    - запретить пребывание в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе;

    - запретить выезд за пределы установленных административных границ Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, при предъявлении в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания графика работы и справки о трудоустройстве;

    - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий                                                                       А.О. Буцких