Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"04" сентября 2019 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.
с участием адвоката Мурадовой Т.Е.
при секретаре Дурневой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с исковыми требованиями и просил:
- Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 120,1 кв.м.
В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО4 (л.д.56а) исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указам в иске (л.д.6-10), согласно которого истцу на праве собственности принадлежит земельный участок КН №, площадью 560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о границах внесены в ЕГРН. На земельном участке по указанному адресу находится принадлежащий истцу жилой дом. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН. Земельный участок и жилой дом принадлежат истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. после смерти ФИО5, которому указанные жилой дом и земельный участок принадлежали на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Серпуховским БТИ Московской области. Дом имеет 1957 год постройки. В период с 2017 г. по 2018 г. здание жилого дома было истцом реконструировано: пристройка лит.а демонтирована, на ее месте возведена новая жилая пристройка, возведен второй этаж, произведено переустройство помещений в основном строении лит. А, в результате чего произошло увеличение общей площади жилого дома с 31,6 до 120,1кв.м.2. Разрешение на реконструкцию жилого дома мною получено не было. В октябре 2018 г. истец обратилась в Администрацию городского округа Чехов с целью легализовать постройку, однако мне в этом было отказано. Учитывая указанные обстоятельства, истцы обратились в суд.
Ответчик - представитель Администрации городского округа Чехов по доверенности ФИО6 (л.д.57) в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что разрешение на реконструкцию жилого дома не выдавалось, спорный жилой дом нарушает права 3 лиц.
3 лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие 3 лица.
3 лица – ФИО12, ФИО13, ФИО7 извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, ФИО12, ФИО13, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований на реконструированный жилой дом, согласны с расположением жилого дома (л.д.51,53,196). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие 3 лица.
Выслушав показания участников процесса, мнение адвоката, учитывая, представленные доказательства по делу, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что земельный участок и жилой дом принадлежат ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО5. Жилой дом принадлежал наследодателю на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Серпуховским БТИ Московской области (л.д.11).
Судом установлено, что право собственности на земельный участок с КН №, площадью 560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о границах внесены в ЕГРН. Год разрешенного строительства 1957 г. ( л.д.16-24).
Судом установлено, на земельном участке по указанному адресу находится принадлежащий истцу жилой дом. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, год разрешенного строительства 1957 г.( л.д.12-15).
Судом установлено, что истец в период с 2017 г. по 2018 г. здание жилого дома истцом было реконструировано: пристройка лит.а демонтирована, на ее месте возведена новая жилая пристройка, возведен второй этаж, произведено переустройство помещений в основном строении лит. А, в результате чего произошло увеличение общей площади жилого дома с 31,6 до 120,1кв.м.2.Разрешение на реконструкцию жилого дома истцом получено не было.
Судом установлено, что уведомлением начальника управления градостроительной деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ, построенный объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № не соответствует требованиям законодательства о градостроительной; деятельности по следующим основаниям: из представленного технического плана здания выявлено несоблюдение градостроительных норм в части отступа от границ земельного участка. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес> утвержденными решением Совета-депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в зоне Ж-2, в данной зоне возможно строительство жилого дома с минимальными отступами от границ земельного участка - 3 метра ( л.д.39).
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пп. 1 и 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке,
установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки(п.1 ст.222 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пунктам 24,25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, три разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно правовой позиции, закрепленной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (Утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на такую постройку, если нарушения являются существенными и неустранимыми. В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г., отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Судом установлено, что в соответствии техническим заключением ООО «Оценка Плюс» № специалиста ФИО8, строительные работы по возведению основных несущих и ограждающих конструктивных элементов (фундамента, стен, перекрытий, полов, крыши, кровли, оконных и дверных проемов, наружной отделке), подводке инженерных коммуникаций завершены. Специалист произвел натурное обследование и пришел к следующему выводу: жилое строение реконструировано: большинство строений в составе жилого дома относится к современным постройкам, возведенным в 2017- 2018 г.г., основное строение, 1957 г. постройки, также перестроено, произведена замена материала стен. Работы по реконструкции жилого строения произведены с соблюдением нормативных требований, указанных в таблице технического описания и результатов исследования, качество работ соответствует- требованиям нормативных документов. объемно-планировочное решение дома, санитарно-эпидемиологические требования, требования пожарной безопасности соответствуют строительным нормам и правилам. По сравнению с данными правоподтверждающих документов, имеется увеличение площади исследуемого дома с 31,6 кв. м, до 120,1 кв. В результате демонтажа старых и возведения новых пристроек, надстройки 2-го этажа, обустройства в них жилых помещений, произведено изменение параметров объекта капитального строительства жилого <адрес>, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих конструкций объекта капитального строительства, что означает реконструкцию жилого дома. В связи с проведенной перепланировкой и уточнением площади имеющихся жилых помещений, а также произведенной реконструкцией общая площадь жилого дома КН № увеличилась до 120,1 кв. метра. Местоположение реконструированного жилого дома в сравнении с данными технической инвентаризации домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ существенно не изменилось, а именно: местоположение реконструированного жилого дома осталось неизменным относительно северного участка западной линии, граничащей с дорогой общего пользования; относительно центрального участка западной линии, граничащей с участком с КН № относительно северной линии, граничащей с участком КН №; местоположение реконструированного жилого дома изменилось относительно северного участка восточной линии, граничащей с соседним земельным участком с КН №, расстояние до которого составляет 2,25 м, что на 0,75 м меньше нормативного расстояния, нотариально заверенное согласие собственника соседнего земельного участка КН № на размещение жилого дома на земельном участке ФИО2 ближе нормативного имеется. Расстояние от границ земельного участка при исследуемом доме до строения реконструированного жилого дома соответствует нормативному по южной и северной границам: по другим границам имеются некоторые несоответствия, а именно: имеется незначительное несоответствие по северному участку западной границы 2,45 м, что меньше нормативного на 0,55 м, а также незначительное несоответствие по центральному участку западной линии 2,82 м, что меньше нормативного на 0,18 м.; имеется незначительное несоответствие по северному участку восточной линии 2,25 м; что меньше нормативного на 0,75 м. При этом противопожарные нормы по размещению зданий относительно жилых строений на соседних земельных участках соблюдены. Таким образом, согласно техническому заключению, здание реконструированного жилого дома не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, условия эксплуатации, строений и сооружений на участках смежных землепользователей не нарушены (л.д.77-192).
Кроме того, имеется согласие собственника ФИО12 соседнего земельного участка КН № на размещение жилого дома на земельном участке ФИО2(л.д.40), как нет споров и с со собственником земельного участка с № ФИО9, и с собственником ФИО10 соседнего земельного участка КН №
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с КН № площадью 560 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, в границах которого располагается принадлежащий на праве собственности жилой дом.
Постройка истца соответствует параметром, установленным правилами землепользования и застройки, обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренные законом. Реконструкция жилого дома, не нарушает прав и законных интересов 3 лиц, строение не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается техническим исследованием ООО “Оценка плюс”.
Оснований не доверять техническому исследованию ООО “Оценка плюс” у суда не имеется.
Исследование выполнено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, в заключениях приведен перечень нормативных документов и специальной литературы, которыми руководствовался эксперт. Выводы, проведенного экспертом ООО «Оценка Плюс» исследования, сторонами по делу не оспорены. О проведении судебной экспертизы по делу стороны не ходатайствовали.
Таким образом, обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости, в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, за истцом, нет.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, при соблюдении условий перечисленных в данном пункте.
Защита гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, суд руководствуясь ГК РФ, ст.ст. 2,56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на реконструированный жилой дом,, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 120,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий: Е.Н.Колотовкина
Решение в окончательном виде составлено 04 сентября 2019 года.
Р Е Ш Е Н И Е
(резолютивная часть)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"04" сентября 2019 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.
с участием адвоката Мурадовой Т.Е.
при секретаре Дурневой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на реконструированный жилой дом,, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 120,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.
Председательствующий: Е.Н.Колотовкина