Решение по делу № 2а-1187/2020 от 20.04.2020

Дело № 2а–1187/2020

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО6 о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО6 (далее – налогоплательщик) обладает на праве собственности следующим недвижимым имуществом: земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 600 кв.м., дата регистрации права 30.12.2016г.; земельный участок, кадастровый номер №, площадью 600 кв.м., дата регистрации права собственности 13 марта 2013 г.; жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 78,90 кв.м., дата регистрации права собственности 30 декабря 2016г. Данному налогоплательщику инспекцией было направлено налоговое уведомление № 140838078 от 28.08.1018 г., в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. Однако в установленные сроки указанный налог ответчиком не уплачен, в связи с чем в ее адрес направлялось требование от 01.02.2019 г. № 6671, в котором предлагалось уплатить в срок до 13.03.2016г.: земельный налог с физических лиц за 2015-2017г. в размере 1416 руб. (налог в размере 900 руб. за 2017г. (списано 14.01.2020 г. на 642 руб.), налог в размере 258 руб. за 2016г. (полностью списан 14.01.2020 г.), налог в размере 258 руб. за 2015г., пеня – 21 руб. 44 коп. за 2015-2017гг. (за 2017г. – пеня в размере 13 руб. 62 коп. полностью списана 28.11.2019г.), за 2016г. пеня – 3 руб. 91 коп. (полностью списана 28.11.2019г.), за 2015г. пеня – 3 руб. 91 коп.); налог на имущество физических лиц в размере 85 руб., пеня – 1 руб. 29 коп. за 2017 г. (уменьшен в полном объеме 14.01.2020 г.) (отправлено письмом административному ответчику 20.02.2019 г., что подтверждается почтовым реестром.

Ввиду неисполнения требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 2 Элистинского судебного района РК. Определением мирового судьи судебного района № 2 РК от 10 января 2020 г. судебный приказ о взыскании с должника недоимки по налогу и пени отменен.

Просят взыскать с Манджиевой Ирины Эдуардовны - законного представителя несовершеннолетней ФИО6, ИНН №, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015, 2017 годы в размере 645 руб. 13 коп., пени – за 2015г. – 3 руб. 91 коп.

Представитель административного истца ИФНС по г. Элисте, законным представитель несовершеннолетнего административного ответчика Манджиева И.Э. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Решением Элистинского городского собрания от 25 августа 2005 г. № 10 «Об установлении ставок земельного налога, порядка и срока его уплаты» установлены налоговые ставки по земельному налогу.

В силу ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

Как следует из материалов дела, административный ответчик владеет на праве собственности следующим имуществом: земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 600 кв.м., дата регистрации права 30.12.2016г.; земельный участок, кадастровый номер №, площадью 600 кв.м., дата регистрации права собственности 13 марта 2013 г.; жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 78,90 кв.м., дата регистрации права собственности 30 декабря 2016г.

Согласно Налоговому кодексу РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что ИФНС по г. Элиста административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 140838078 от 28.08.2018г., в котором предлагалось в срок до 03.12.2018г. уплатить земельный налог за 2015г., 2017г. в размере 1158 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 85 руб.

Поскольку ответчиком сумма налога в установленные сроки не была уплачена, налоговый орган в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислил пени.

В соответствии с ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административному ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 6473 по состоянию на 09 августа 2016г., в котором предлагалось уплатить в срок до 19 сентября 2016 г. земельный налог в размере 129 руб. 13 коп., пени – 11 руб. 44 коп.; № 6671 по состоянию на 01 февраля 2019 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 13 марта 2019 г. налог на имущество физических лиц в размере 85 руб., пени – 1 руб. 29 коп.; земельный налог с физических лиц – 1416 руб., пени – 21 руб. 44 коп.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из доводов административного иска в судебном заседании следует, что задолженность по налогам и пени налогоплательщиком в полном объеме не уплачена.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд (часть 1) без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (часть 2).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 10 января 2020 г. отменен судебный приказ № 2а-4424/2019 от 20 декабря 2019 г. о взыскании с Манджиевой И.Э. – законного представителя несовершеннолетней ФИО6 в пользу ИФНС России по г. Элиста недоимки по налогу и пени.

Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки по налогам и пени.

На момент подачи административного иска задолженность по требованиям составляет земельный налог за 2014, 2015, 2017 гг. – 645 руб. 13 коп., пеня за 2015г. – 3 руб. 91 коп.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по налогам и пени в сумме 649 руб. 04 коп.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.

На основании подп.19 п.1 ст.333.36. Налогового кодекса ИФНС России по г. Элисте освобождена от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, выступающий в качестве истца.

В связи с удовлетворением административного искового заявления с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте удовлетворить.

Взыскать с Манджиевой Ирины Эдуардовны - законного представителя несовершеннолетней ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015, 2017 годы в размере 645 руб. 13 коп., пени – за 2015г. – 3 руб. 91 коп. В общей сумме 649 руб. 04 коп.

Взыскать с Манджиевой Ирины Эдуардовны - законного представителя несовершеннолетней ФИО6 в бюджет г. Элисты государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:      Е.В. Карвенова