Решение по делу № 2а-94/2020 от 27.03.2020

                                     к делу №2а-94/2020 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«21» мая 2020 года                                                                                        а. Хакуринохабль

     Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея А.Н. Воитлев, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЮФО о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайтах https://www.alcoshopl4.ru/ и https://alcosib-nsk.city/?type=rss запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

                     У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://www.alcoshopl4.ru/ и https://alcosib-nsk.city/?type=rss запрещенной к распространению на территории РФ.

            Свои требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой района в ходе проверки интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлены сайты: https://www.alcoshopl4.ru/ и https://alcosib-nsk.city/?type=rss на страницах которых размещена информация о продаже спиртных напитков дистанционным способом, с заказом доставки спиртного по адресу покупателя. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует. На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена статья, в Едином Реестре отсутствует. Наличие в свободном доступе на интернет-ресурсе по электронным адресам: https://www.alcoshopl4.ru/ и https://alcosib-nsk.city/?type=rss указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг. Распространение материалов на интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределённого круга лиц, а именно граждан Российской Федерации и жителей <адрес>.

        Помощник прокурора <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела без их участия в порядке упрощенного производства. Заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

    Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по ЮФО ФИО3, также не явился в судебное заседание, представив разъяснение позиции, в котором указал, что поскольку у управления отсутствуют специалисты, обладающие профессиональными знаниями для экспертной оценки информации, указанной в административных исках прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредством сети «Интернет», то вопрос оценки данной информации о наличии, либо отсутствии признаков запрещенной, оставляет на усмотрение суда. Кроме того, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие в связи с невозможностью явки.

    В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно п. 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый Реестр). В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

    Основанием для включения в Единый Реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию, и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В соответствии с ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ, судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 3 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

    Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего административного дела, доменное имя https://www.alcoshopl4.ru/ внесено в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», что подтверждается скрин-распечаткой с сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

    В связи с вышеизложенным суд полагает необходимым прекратить производство по настоящему административному делу в части признания информации, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://www.alcoshopl4.ru/ запрещенной к распространению на территории РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

        Производство по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЮФО о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайтах https://www.alcoshopl4.ru/ и https://alcosib-nsk.city/?type=rss запрещенной к распространению на территории Российской Федерации прекратить в части признания информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайте https://www.alcoshopl4.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

        На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий                                                                            А.Н. Воитлев